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縣長(zhǎng)  劉玉學(xué)

各位代表：
    現(xiàn)在，我代表縣政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席同志提出意見(jiàn)。

    一、過(guò)去五年工作回顧

    過(guò)去的五年，我們?cè)谑形⑹姓涂h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破，城市形象不斷提升，民生工程深入實(shí)施，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。
    五年來(lái)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，綜合實(shí)力大幅攀升
    累計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值377.3億元，是前五年的4.3倍，年均遞增38.1%；完成公共財(cái)政預(yù)算收入23億元，是前五年的6倍，年均遞增48.4%，增幅位居全省前列；完成固定資產(chǎn)投資366.9億元，是前五年的11.9倍，年均遞增60.8%；實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金279.7億元，年均遞增51.1%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元，較2007年增加4105元，年均遞增15.4%。三次產(chǎn)業(yè)比例由67：13：20優(yōu)化為46：21：33，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理。
    五年來(lái)，突出四大產(chǎn)業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速擴(kuò)張
    林產(chǎn)品、新能源、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工和新型建材產(chǎn)業(yè)集群加快壯大。突出領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商、專(zhuān)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商，加快由招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變，累計(jì)投產(chǎn)千萬(wàn)元以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型項(xiàng)目278個(gè)，規(guī)模企業(yè)達(dá)85戶(hù)，實(shí)現(xiàn)全口徑工業(yè)總產(chǎn)值565.6億元，其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值224.3億元。木材加工產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)，中國(guó)北方家居基地已完成基礎(chǔ)設(shè)施配套5.2平方公里，投產(chǎn)企業(yè)60戶(hù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值92億元。能源產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，突出風(fēng)電、煤田、油田、光伏產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，風(fēng)電并網(wǎng)規(guī)模達(dá)77.5萬(wàn)千瓦。農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，建成東六鎮(zhèn)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，全縣新增農(nóng)事龍頭企業(yè)28戶(hù)，產(chǎn)業(yè)鏈條日臻完善。新型建材產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，硅砂、膨潤(rùn)土深加工企業(yè)已達(dá)27戶(hù)。我縣連續(xù)五年被評(píng)為市“工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行先進(jìn)單位”、“項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位”。
    五年來(lái)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，人居環(huán)境明顯改觀
    編制完成了縣城、沈彰新城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和城市綠地水系等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，構(gòu)建了新城、老城、基地“三位一體、三區(qū)聯(lián)動(dòng)”的城市發(fā)展新框架。城區(qū)面積擴(kuò)展到20平方公里，新增城鎮(zhèn)人口4.5萬(wàn)人。完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)240萬(wàn)平方米，改造城鄉(xiāng)平房區(qū)62萬(wàn)平方米，5500戶(hù)居民喜遷樓房新居，新增標(biāo)準(zhǔn)化住宅小區(qū)9個(gè)、廣場(chǎng)11萬(wàn)平方米、綠地26.4萬(wàn)平方米。建成火車(chē)站新站舍、新客運(yùn)站、污水處理廠等一批利民工程，大鄭鐵路復(fù)線(xiàn)和沈通、長(zhǎng)深高速彰武段建成通車(chē)，新建改造城市路網(wǎng)10條、農(nóng)村公路457公里，油路通村率達(dá)100%。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)日趨繁榮，社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)46.8億元，年均遞增21%。我縣連續(xù)四年被評(píng)為“省綠葉杯先進(jìn)縣”，哈爾套鎮(zhèn)被評(píng)為“全省小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)”。
    五年來(lái)，加快強(qiáng)農(nóng)富民，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展
    種植業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，年內(nèi)糧食生產(chǎn)再獲豐收，總產(chǎn)突破20億斤大關(guān)，連續(xù)兩年被國(guó)務(wù)院授予“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”。建成100萬(wàn)畝花生、7萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)、20萬(wàn)畝雜糧、4萬(wàn)畝紅干椒、3萬(wàn)畝金盞花特色種植基地。精品農(nóng)業(yè)顯現(xiàn)亮點(diǎn)，成功承辦“全省1000萬(wàn)畝滴灌節(jié)水農(nóng)業(yè)工程啟動(dòng)大會(huì)”，建成省級(jí)節(jié)水農(nóng)業(yè)樣板工程，推進(jìn)了航天育種基地建設(shè)。畜禽規(guī)模加快壯大，建成標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)282個(gè)，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重已達(dá)45.6%，連續(xù)五年被確定為“全國(guó)生豬調(diào)出大縣”。生態(tài)條件明顯改觀，實(shí)施人工造林92.3萬(wàn)畝，森林覆被率已達(dá)36%；投入40億元，完成了水庫(kù)除險(xiǎn)加固、土地開(kāi)發(fā)整理、草原沙化治理等33項(xiàng)重點(diǎn)工程。科技興農(nóng)步伐加快，科技貢獻(xiàn)率不斷提升。我縣被評(píng)為“全國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)先進(jìn)縣”、“國(guó)家森林采伐管理改革試點(diǎn)縣”、“全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范縣”，連續(xù)九年獲省農(nóng)建“大禹杯”。
    五年來(lái)，致力改善民生，社會(huì)事業(yè)成果豐碩
    累計(jì)爭(zhēng)取、投入資金39億元，實(shí)施民生工程298項(xiàng)。保障體系加快完善。五大險(xiǎn)種參保覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，新農(nóng)保參保率達(dá)93%；實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目村110個(gè)、貧困戶(hù)建房1292戶(hù)，啟動(dòng)區(qū)域性中心敬老院3所。文教衛(wèi)生蓬勃發(fā)展。新建教學(xué)樓31棟，實(shí)現(xiàn)“一鄉(xiāng)一校”；深入推進(jìn)醫(yī)改，新建城鄉(xiāng)醫(yī)院29所、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室50所，新農(nóng)合參合率達(dá)98.9%，健全食品藥品安全監(jiān)管體系，放心工程深入實(shí)施；文化站、文體廣場(chǎng)和有線(xiàn)電視實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全覆蓋。爭(zhēng)取“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金 8825萬(wàn)元，實(shí)施了村內(nèi)道路等公益事業(yè)建設(shè)。公開(kāi)招錄了縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)人員、教師、醫(yī)務(wù)工作者和公安警務(wù)人員，人才隊(duì)伍不斷壯大。逐年提高了公教人員工資水平。新增金融機(jī)構(gòu)6家，全縣累計(jì)投放貸款98億元。組建“三臺(tái)合一”報(bào)警服務(wù)臺(tái)，治安、刑事案件發(fā)案率均下降10%。我縣先后獲得“中華詩(shī)詞之鄉(xiāng)”、“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“全民健身活動(dòng)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)，連續(xù)六年被評(píng)為“省級(jí)平安縣”。
    五年來(lái)，強(qiáng)化自身建設(shè)，執(zhí)政能力明顯提升
    自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大議案建議306件、政協(xié)提案215件，辦結(jié)率和滿(mǎn)意率均達(dá)100%。強(qiáng)化政府執(zhí)行力，行政效能顯著增強(qiáng)，實(shí)行“一站式辦公”、“一條龍服務(wù)”、“一窗口收費(fèi)”，共辦理行政審批事項(xiàng)2.9萬(wàn)件，審理行政復(fù)議案件46件、應(yīng)訴案件21件，受理政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)102件、縣長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)515件。開(kāi)展了行政效能大提升活動(dòng)，在全省率先推行“三項(xiàng)制度”管理，組建了“三資”代理服務(wù)中心，村級(jí)財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。加強(qiáng)財(cái)政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，保證了政府資金規(guī)范、高效使用。強(qiáng)化政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、土地出讓監(jiān)督，有效杜絕了工程建設(shè)領(lǐng)域突出矛盾和問(wèn)題。強(qiáng)化安全生產(chǎn)，積極主動(dòng)解決信訪(fǎng)矛盾，社會(huì)環(huán)境更加穩(wěn)定。群團(tuán)組織和省市直有關(guān)部門(mén)發(fā)揮了重要作用，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
    各位代表，2012年是本屆政府任期的最后一年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，全縣上下激情滿(mǎn)懷，同心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，圓滿(mǎn)完成了縣十六屆五次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。一年來(lái)，主要取得了六方面顯著成效：
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成120億元，同比增長(zhǎng)24.3%；公共財(cái)政預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成8.6億元，同比增長(zhǎng)30.1%；固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成105億元，同比增長(zhǎng)47.2%；全口徑工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成200億元，同比增長(zhǎng)24.9%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成90億元，同比增長(zhǎng)59.8%；招商引資到位資金預(yù)計(jì)完成102億元，同比增長(zhǎng)41.9%；直接利用外資預(yù)計(jì)完成2300萬(wàn)美元；出口創(chuàng)匯預(yù)計(jì)完成2000萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)42.9%。
    重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新突破。全年新開(kāi)工千萬(wàn)元以上項(xiàng)目80個(gè)，其中億元以上27個(gè)。投資106億元的盈德煤制化肥項(xiàng)目完成工商注冊(cè)，明年開(kāi)工建設(shè)；中石化彰武油田已打勘探井30眼，實(shí)現(xiàn)稅收500萬(wàn)元；開(kāi)工建設(shè)了輝山奶粉廠和8座奶牛場(chǎng)。五洲豐肥料、沈達(dá)板業(yè)、東升科技等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年投產(chǎn)；石油工具、中農(nóng)賽世泥炭開(kāi)發(fā)、美碩研發(fā)、龍達(dá)化工等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)；上海波濤、金山三期、賽斯二期等一批項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；日本產(chǎn)業(yè)園、光伏發(fā)電、低碳產(chǎn)業(yè)等一批項(xiàng)目加快推進(jìn)。成功舉辦了“首屆中國(guó)北方家具基地展覽會(huì)”。
    城鄉(xiāng)建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)效益和管理水平雙提升。以征收促開(kāi)發(fā)，投入資金2.2億元，完成征收補(bǔ)償1290戶(hù)、土地16.7萬(wàn)平方米。建設(shè)了悅瀾灣一期、金桂園、凱旋城等一批住宅地產(chǎn)，鼎信財(cái)富廣場(chǎng)、粵海廣場(chǎng)、波濤商業(yè)城等一批商業(yè)地產(chǎn)，金泰家園、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等一批新城地產(chǎn)，哈爾套、后新秋、章古臺(tái)等一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)地產(chǎn)，全縣地產(chǎn)開(kāi)發(fā)突破100萬(wàn)平方米。成功舉辦秋季房交會(huì)，成交額8.2億元，全縣商品房銷(xiāo)售率達(dá)74%。關(guān)心百姓冷暖，投資1.5億元，改造供熱管網(wǎng)6公里，供暖能力達(dá)到500萬(wàn)平方米，解決了管網(wǎng)老化、低效供暖問(wèn)題，更為拉伸城市發(fā)展空間奠定了基礎(chǔ)。集約節(jié)約利用土地，建設(shè)了前福興地農(nóng)民新區(qū)和哈爾套富有生態(tài)家園。建成迎賓、站前城市廣場(chǎng)，人均廣場(chǎng)面積達(dá)2.2平方米，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾場(chǎng)點(diǎn)7處、村屯道路131公里。強(qiáng)化物業(yè)管理，改造老舊住宅樓27棟，安裝節(jié)能路燈500基，新增綠地6.4萬(wàn)平方米，清理違章建筑1.7萬(wàn)平方米，城市建管水平進(jìn)一步提升。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得新成效。整合涉農(nóng)資金，突出重點(diǎn)工程，打造精品農(nóng)業(yè)，建成節(jié)水農(nóng)業(yè)工程18.3萬(wàn)畝，萬(wàn)畝連片花生、紅干椒、烤煙示范區(qū)5處，千畝連片金盞花、馬鈴薯、蔬菜保護(hù)地、甜玉米示范區(qū)20處。畜牧業(yè)加快發(fā)展，生豬、肉牛、奶牛、肉禽飼養(yǎng)量分別達(dá)186萬(wàn)頭、25萬(wàn)頭、2.8萬(wàn)頭、2330萬(wàn)只，肉牛產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)獲國(guó)家立項(xiàng)。生產(chǎn)條件明顯改善，人工造林、礦山治理、水土保持、玉米機(jī)械化收獲分別完成37.6萬(wàn)畝、19座、10.5萬(wàn)畝、46萬(wàn)畝。在全省率先啟動(dòng)基層水利服務(wù)體系改革，成功承辦“全省節(jié)水農(nóng)業(yè)工程經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”，我縣被評(píng)為“全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”和“全省林改工作先進(jìn)縣”。
    服務(wù)業(yè)展現(xiàn)新活力。以商貿(mào)、物流、餐飲、旅游為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè)體系加快完善，檔次不斷提升。編制完成《商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)總體規(guī)劃》，建成站前綜合農(nóng)貿(mào)、新時(shí)代購(gòu)物、柒田和桐山物流等13個(gè)商貿(mào)流通項(xiàng)目，奉泰凱斯頓、客運(yùn)迎賓館等20個(gè)酒店服務(wù)企業(yè)，宏鑫達(dá)、億鑫等3個(gè)汽貿(mào)旗艦店。加快推進(jìn)五星級(jí)酒店、鼎信商業(yè)綜合體等一批項(xiàng)目。限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展到21戶(hù)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成14億元。強(qiáng)化旅游主題推介，完善大清溝、千佛山等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，章古臺(tái)自然保護(hù)區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。
    社會(huì)事業(yè)開(kāi)創(chuàng)新局面。10件實(shí)事高質(zhì)量完成。強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，打造了中華路“省級(jí)食品安全示范街”，提升了全縣人民群眾食品安全滿(mǎn)意度；投資3500萬(wàn)元，新建站前廣場(chǎng)4.3萬(wàn)平方米；投資1300萬(wàn)元，改造了體育休閑廣場(chǎng)；著力治污清淤，投資2100萬(wàn)元，將解放河城區(qū)段納污河道改造為城市步行街；規(guī)范學(xué)前教育，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園5所；采取BT方式，投資8400萬(wàn)元，建成操場(chǎng)工程28處，極大改善了師生教育教學(xué)環(huán)境；投資5000萬(wàn)元，村級(jí)文化廣場(chǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋；投資1300萬(wàn)元，完成農(nóng)村飲水安全工程75處；提升水源質(zhì)量，新打水源井4眼，改造水箱20個(gè)，鋪設(shè)管線(xiàn)3600延長(zhǎng)米，城區(qū)飲水質(zhì)量全面提升；規(guī)范校車(chē)運(yùn)營(yíng)，標(biāo)準(zhǔn)校車(chē)達(dá)到184臺(tái)；建成保障性住房80套，解決了部分困難群體住房問(wèn)題。教育事業(yè)加快發(fā)展。“雙高普九”通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，建成特殊教育學(xué)校，開(kāi)展了職教中心與盤(pán)錦技校聯(lián)合辦學(xué)，啟動(dòng)了義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善工程。醫(yī)療衛(wèi)生條件逐步改善。加快衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高了新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)比例和封頂線(xiàn)。文體廣電日益繁榮。啟動(dòng)城區(qū)數(shù)字電視改造工程，舉辦大型廣場(chǎng)演出50余場(chǎng)次，建設(shè)全民健身中心，安裝健身器材200余套。民生保障不斷健全。城鎮(zhèn)醫(yī)保、農(nóng)村低保分別達(dá)5.4萬(wàn)人、1.7萬(wàn)人；爭(zhēng)取定點(diǎn)扶貧資金2.2億元，移民扶貧208戶(hù)，常年病人托管中心一期投入使用；建成便民服務(wù)中心8個(gè)；完成撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)4個(gè)，全縣建制鎮(zhèn)達(dá)到12個(gè)。社會(huì)穩(wěn)定得到加強(qiáng)。深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，破獲各類(lèi)刑事案件327起，查結(jié)治安案件1133起，化解信訪(fǎng)案件1560件。成功承辦“全省深化農(nóng)村交警公路中隊(duì)警務(wù)改革推進(jìn)會(huì)”，我縣被評(píng)為“全國(guó)村務(wù)公開(kāi)民主管理示范縣”、“全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣”、“省級(jí)食品安全示范縣”。
    各位代表，回望五年征程，收獲成功的喜悅，體驗(yàn)拼搏的艱辛。今天的彰武，經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，城市充滿(mǎn)活力，社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民安居樂(lè)業(yè)。這些成就的取得，是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)拼搏、開(kāi)拓奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向各位代表，向全縣人民，向所有關(guān)心、支持彰武經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界朋友致以崇高的敬意和衷心的感謝！
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些亟待解決的問(wèn)題。一是縣域經(jīng)濟(jì)總量小，工業(yè)化水平較低，牽動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目少，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐地位尚未形成；二是特色農(nóng)業(yè)基地規(guī)模小，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后；三是城鎮(zhèn)化水平低，城市功能尚需進(jìn)一步完善；四是財(cái)政收支矛盾突出，保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生的壓力較大；五是經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。以上問(wèn)題，我們將在今后工作中采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

    二、今后五年工作目標(biāo)和主要任務(wù)

    各位代表，今后五年是我們搶抓機(jī)遇、突破創(chuàng)新的攻堅(jiān)期，也是我們匯聚實(shí)力、厚積薄發(fā)的提速期，更是我們乘勢(shì)趕超、再創(chuàng)輝煌的跨越期。我們要牢牢把握這一戰(zhàn)略機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)苦干，努力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。
    今后五年，政府工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以富民強(qiáng)縣為目標(biāo)，以建設(shè)“一城四業(yè)”為重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，全面提升人民群眾的生活水平，加快構(gòu)建富裕、文明、和諧的新彰武。
    今后五年，我們要實(shí)現(xiàn)的總體目標(biāo)是：
    壯大經(jīng)濟(jì)總量，建設(shè)富裕彰武。強(qiáng)化項(xiàng)目支撐、投資拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集聚，著力打造四個(gè)產(chǎn)值超百億元產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量明顯提高，經(jīng)濟(jì)總量迅速提升。到2017年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到260億元，年均遞增16.7%；公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)到20億元，年均遞增18.4%；固定資產(chǎn)投資達(dá)到180億元，年均遞增11.4%。
    優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)開(kāi)放彰武。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)全面提速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。實(shí)施外向牽動(dòng)戰(zhàn)略，加大對(duì)外招商、向上爭(zhēng)取，為富民強(qiáng)縣注入強(qiáng)大動(dòng)力，使彰武成為投資、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展極具活力的地區(qū)。到2017年，三次產(chǎn)業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)80億元、90億元和90億元，年均遞增7.8%、29.2%和17.6%；招商引資到位資金突破200億元。
加快城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)宜居彰武。深入實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，拉開(kāi)“三位一體、三區(qū)融合”的城市框架，以老城改造優(yōu)化人居環(huán)境、以城區(qū)南進(jìn)拓展發(fā)展空間、以柳河整治提升城市檔次、以新城建設(shè)加速沈彰融合、以小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)增強(qiáng)集聚功能，滾動(dòng)開(kāi)發(fā)，梯次發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化步伐加快，城市功能和品位顯著提升，城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)和人口集聚能力明顯增強(qiáng)。到2017年，城市核心區(qū)面積超過(guò)25平方公里，城區(qū)人口達(dá)到17萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率提高14%。
    改善生活環(huán)境，建設(shè)生態(tài)彰武。堅(jiān)持生態(tài)立縣，大力實(shí)施造林綠化、水土保持、環(huán)境治理等重點(diǎn)生態(tài)工程，加快生態(tài)建設(shè)由恢復(fù)型向防護(hù)型、效益型轉(zhuǎn)變。倡導(dǎo)生態(tài)文明，注重節(jié)能減排、低碳環(huán)保，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境更加良好，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。到2017年，森林覆被率達(dá)到40%，城市綠化率達(dá)到29%。
    強(qiáng)化民生保障，建設(shè)和諧彰武。以醫(yī)療、養(yǎng)老、最低生活保障為重點(diǎn)，加快完善社保體系，促進(jìn)生活保障城鄉(xiāng)全覆蓋。繁榮教育衛(wèi)生、文化體育等社會(huì)事業(yè)，大力改善民計(jì)民生，逐步完善惠及全民的公共服務(wù)體系。強(qiáng)化民主法制、綜合治理，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定，廣大人民群眾幸福感和滿(mǎn)意度顯著增強(qiáng)。

    三、2013年政府工作安排

    各位代表，2013年是新一屆政府的開(kāi)局之年，也是貫徹落實(shí)十八大精神的重要之年，更是我們爭(zhēng)先進(jìn)位的關(guān)鍵之年，做好全年各項(xiàng)工作至關(guān)重要。我們確定的工作目標(biāo)是：
    ──地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)140億元，同比增長(zhǎng)16.7%；
    ──全口徑工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)255億元，同比增長(zhǎng)27.5%，其中，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)120億元，同比增長(zhǎng)33.3%；
    ──農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)120億元，同比增長(zhǎng)9.1%；
    ──公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)10億元，同比增長(zhǎng)16.3%；
    ──固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)110億元，同比增長(zhǎng)4.8%；
    ──社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)16億元，同比增長(zhǎng)14.3%；
    ──招商引資實(shí)現(xiàn)120億元，同比增長(zhǎng)17.6%；
    ──直接利用外資實(shí)現(xiàn)2700萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)17.4%；
    ──出口創(chuàng)匯實(shí)現(xiàn)2200萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)10%；
    ──農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)8800元，同比增長(zhǎng)10%。
    為完成上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)抓好以下八方面工作：
    （一）產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，項(xiàng)目支撐，全力推進(jìn)新型工業(yè)化
    做強(qiáng)四大產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)中國(guó)北方家居基地建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“配套設(shè)施、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)出效益”三大突破。完成18平方公里整體規(guī)劃，拓寬融資渠道，加快標(biāo)準(zhǔn)廠房、骨干路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增配套面積1平方公里；突出招大引強(qiáng)，著力引進(jìn)支柱型、稅源型、低碳環(huán)保型項(xiàng)目，力爭(zhēng)新開(kāi)工15個(gè)、投產(chǎn)10個(gè)；強(qiáng)化服務(wù)管理，促進(jìn)政策、要素向企業(yè)匯聚，加快扶持一批企業(yè)做大做強(qiáng)，培育賽斯木門(mén)等3戶(hù)產(chǎn)值超5億元企業(yè)、沈達(dá)板業(yè)等20戶(hù)產(chǎn)值超億元企業(yè)，建成產(chǎn)值超百億元林產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，力促盈德煤制化肥和華能、唯綠光伏項(xiàng)目盡快開(kāi)工，全力推動(dòng)中石化彰武油田、金山三期項(xiàng)目建設(shè)，風(fēng)電并網(wǎng)規(guī)模達(dá)到80萬(wàn)千瓦。加快建設(shè)東六農(nóng)副產(chǎn)品精深加工基地，新增基礎(chǔ)設(shè)施配套面積3平方公里，入駐企業(yè)15戶(hù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30億元。加快壯大新型建材產(chǎn)業(yè)，引入大企業(yè)、大集團(tuán)，深度開(kāi)發(fā)硅砂、膨潤(rùn)土資源，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)重組、并購(gòu)、聯(lián)合，盡快建成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，全年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15億元。
    狠抓項(xiàng)目建設(shè)。把握資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān)，培育經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極，全年完成新開(kāi)工千萬(wàn)元以上項(xiàng)目90個(gè)，其中億元以上30個(gè)。全力推進(jìn)輝山奶粉廠、屠宰場(chǎng)和日本產(chǎn)業(yè)園等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，力促盡快竣工。大力實(shí)施中澤億鑫垃圾處理、鼎泰電子科技等一批項(xiàng)目建設(shè)，力促早日投產(chǎn)。著力推動(dòng)上好佳食品、大龍銅業(yè)、通化熔融金屬等一批項(xiàng)目實(shí)施，力促加快開(kāi)工。
    壯大企業(yè)實(shí)力。重點(diǎn)扶持中農(nóng)賽世、五洲豐肥料、石油工具、龍發(fā)銅業(yè)等骨干企業(yè)群體，破解資金、原料等制約瓶頸，切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)對(duì)財(cái)政的支撐力。全年新增規(guī)模企業(yè)15戶(hù)，扶植納稅超千萬(wàn)元企業(yè)5戶(hù)、超500萬(wàn)元20戶(hù)。扶持企業(yè)技改擴(kuò)能，培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新管理，爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家、省市名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。
    （二）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，建管并重，全力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化
    加快城市開(kāi)發(fā)。堅(jiān)持規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)，拓展城市空間，加快實(shí)施老城改造，重點(diǎn)推進(jìn)鼎信財(cái)富廣場(chǎng)、粵海廣場(chǎng)、企業(yè)家園、金悅?cè)A庭等在建工程，建設(shè)一批精品地產(chǎn)；啟動(dòng)行政中心、悅瀾灣二期、金域國(guó)際等項(xiàng)目，拉伸城區(qū)空間；推進(jìn)柳河綜合治理和沿岸整體開(kāi)發(fā)，提升開(kāi)發(fā)水平；加快新城建設(shè)，建成“四縱三橫”骨干道路，完善配套設(shè)施，突出重點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)滾動(dòng)式開(kāi)發(fā)，搭建起步區(qū)總體框架。全年地產(chǎn)開(kāi)發(fā)面積要突破100萬(wàn)平方米。
    完善城鄉(xiāng)設(shè)施。優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)。加快城南路網(wǎng)、給排水、電力增容等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；改造彰哈、大后線(xiàn)43.5公里，新修鄉(xiāng)村道路150公里。優(yōu)化基礎(chǔ)環(huán)境。建設(shè)養(yǎng)息牧河人工濕地，改擴(kuò)建污水處理廠，推進(jìn)地表水廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，改造供熱三環(huán)網(wǎng)，實(shí)施小區(qū)燃?xì)馊霊?hù)，安裝路燈430基，新增綠地10萬(wàn)平方米。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，完善主干路、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施重點(diǎn)突破，提升小城鎮(zhèn)整體形象。
    規(guī)范城市管理。改善居住條件，進(jìn)一步實(shí)施居民飲水安全工程，建成標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)3個(gè)，完成老舊小區(qū)三年改造任務(wù)；清理違章建筑，規(guī)范戶(hù)外廣告牌匾，加強(qiáng)廣場(chǎng)、綠地等公共設(shè)施管理。改善城市交通，規(guī)范公交車(chē)、出租車(chē)運(yùn)營(yíng)，整治機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放、非法營(yíng)運(yùn)，規(guī)范馬路市場(chǎng)，杜絕施工占道，營(yíng)造市容整潔、秩序井然的宜居環(huán)境。
    （三）培植特色，打造精品，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
    突出高產(chǎn)高效，建設(shè)農(nóng)業(yè)精品工程。整合涉農(nóng)資金，集中連片發(fā)展，新建節(jié)水農(nóng)業(yè)工程18萬(wàn)畝，打造萬(wàn)畝示范區(qū)5處、5000畝示范區(qū)8處；強(qiáng)化工程管理，切實(shí)提高產(chǎn)出效益。加快哈爾套富有生態(tài)家園、興隆山生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園和航天育種基地建設(shè)，著力打造高效農(nóng)業(yè)展示區(qū)、科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)。提升馬鈴薯、甜玉米、地瓜、紅干椒和烤煙等種植業(yè)規(guī)模效益，切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。
    突出龍頭牽動(dòng)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。依托輝山乳業(yè)、福元食品、愛(ài)森肉羊、雨潤(rùn)肉禽、和盛肉鴨等龍頭企業(yè)，做大基地規(guī)模，新增奶牛、肉牛、肉羊、肉雞、肉鴨飼養(yǎng)量1.2萬(wàn)頭、1.1萬(wàn)頭、6.1萬(wàn)只、225萬(wàn)只、210萬(wàn)只，提升企業(yè)深加工能力，打造全省畜牧業(yè)強(qiáng)縣；依托阜東花生、金谷實(shí)業(yè)、禾豐農(nóng)業(yè)、豐澤華明等龍頭企業(yè)，壯大花生、雜糧、金盞花、樹(shù)莓等特色基地，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。全年新引進(jìn)農(nóng)事龍頭企業(yè)10戶(hù)。
    突出支農(nóng)投入，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件。加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)，完成人工造林32.5萬(wàn)畝、治理礦山64座、清理小開(kāi)荒12萬(wàn)畝。大力實(shí)施小流域治理、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、河道生態(tài)治理、草原沙化治理和保護(hù)性耕作工程，分別完成5萬(wàn)畝、5座、6處、5萬(wàn)畝和70萬(wàn)畝。
    （四）活躍流通，做大市場(chǎng)，全力推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展
    加快發(fā)展商貿(mào)物流。借助上海波濤、柒田和桐山物流等企業(yè)，健全以家具、煤炭、建材及農(nóng)產(chǎn)品為主導(dǎo)的物流體系，打造輻射遼西及蒙東地區(qū)的物流配送集散地。大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)，引進(jìn)大型連鎖知名企業(yè)，推進(jìn)鼎信財(cái)富廣場(chǎng)、中央商務(wù)區(qū)等項(xiàng)目實(shí)施，打造服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。著力培育電子商務(wù)、汽配服務(wù)等新興業(yè)態(tài)，加快星級(jí)酒店建設(shè)，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)整體檔次和水平。
    加快完善市場(chǎng)體系。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建以大型市場(chǎng)為龍頭、區(qū)域市場(chǎng)為骨干、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為基礎(chǔ)的市場(chǎng)體系。重點(diǎn)推進(jìn)厚福再生資源、哈爾套農(nóng)貿(mào)等市場(chǎng)建設(shè)，加快啟用站前農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，著力完善后新秋蔬菜、馮家黃牛、東六鮮蛋、章古臺(tái)苗木等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，進(jìn)一步加強(qiáng)生豬、酒類(lèi)等市場(chǎng)管理，深入推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“新網(wǎng)工程”，建成配送中心5家、便利店107家。
    加快旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。整合旅游資源，加大旅游宣傳，推進(jìn)大清溝景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓和千佛山、巨龍湖等景區(qū)開(kāi)發(fā)，爭(zhēng)取將那木斯萊晉升為省級(jí)自然保護(hù)區(qū)。突出農(nóng)家生態(tài)游、特色餐飲游、山水體驗(yàn)游、沙湖林海游，打造“皇家牧場(chǎng)”旅游品牌，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    （五）外向牽動(dòng)，投資拉動(dòng)，全力推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放
    大力招商引資。樹(shù)立招商選資理念，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)流通等領(lǐng)域，采取專(zhuān)業(yè)招商、鏈條招商、以商招商等多種形式，引進(jìn)一批投資強(qiáng)度大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、環(huán)境污染少、稅收貢獻(xiàn)力強(qiáng)的大項(xiàng)目。進(jìn)一步完善招商工作機(jī)制，加大對(duì)外聯(lián)絡(luò)洽談、對(duì)內(nèi)考核獎(jiǎng)懲，提高項(xiàng)目質(zhì)量和招商成功率，全年力爭(zhēng)引進(jìn)投資超10億元項(xiàng)目5個(gè)。
    打造最優(yōu)環(huán)境。健全重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)辦、特事特辦，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行全過(guò)程跟蹤、全方位服務(wù)，切實(shí)解決土地、資金等難題。進(jìn)一步規(guī)范辦事流程，減少中間環(huán)節(jié)，提高服務(wù)效率，做到項(xiàng)目引得來(lái)、落得實(shí)、建得快、發(fā)展好。
    全力爭(zhēng)取扶持。舉全縣之力，搶抓機(jī)遇，充分借助國(guó)家實(shí)施沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)、扶貧改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵期，主動(dòng)溝通對(duì)接，積極申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的資金政策。全年“三爭(zhēng)取”資金突破20億元。
    （六）開(kāi)源節(jié)流，多渠融資，全力推進(jìn)財(cái)源建設(shè)
    壯大財(cái)政實(shí)力。大力提高財(cái)稅收入質(zhì)量，重點(diǎn)扶持骨干企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，做大做強(qiáng)主體財(cái)源；強(qiáng)化招商引資，盤(pán)活存量資產(chǎn)，挖掘潛力財(cái)源；推進(jìn)城鄉(xiāng)改造和商貿(mào)流通項(xiàng)目建設(shè)，培育新興財(cái)源。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅管理，夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力基礎(chǔ)。強(qiáng)化稅收征管，嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為，確保應(yīng)收盡收。
強(qiáng)化支出管理。嚴(yán)格執(zhí)行部門(mén)預(yù)算，合理安排支出。在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，整合財(cái)力向重點(diǎn)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜，支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展。推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革，深化審計(jì)監(jiān)督，提高財(cái)政資金使用效益，確保收支平衡。
加大金融扶持。創(chuàng)新融資方式，拓寬融資渠道，推進(jìn)中行、建行等金融企業(yè)在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮城投、小額貸款、擔(dān)保公司等融資機(jī)構(gòu)作用。全年力爭(zhēng)新增貸款投放10億元。
    （七）以人為本，惠民優(yōu)先，全力推進(jìn)社會(huì)和諧
    高度關(guān)注民生。進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍，強(qiáng)化保費(fèi)征繳，嚴(yán)格資金管理，確保資金按時(shí)足額發(fā)放。關(guān)注弱勢(shì)群體生產(chǎn)生活，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保。深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，完成扶貧人口3萬(wàn)人、移民扶貧100戶(hù)。落實(shí)就業(yè)政策，拓寬就業(yè)渠道，完成城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)5000人。
    繁榮社會(huì)事業(yè)。加快推進(jìn)初級(jí)教育區(qū)域化、職業(yè)教育市場(chǎng)化和學(xué)前教育規(guī)范化，努力實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)5所中心幼兒園和10所標(biāo)準(zhǔn)化食堂。籌建體育館、游泳館、博物館、檔案館，建成全民健身中心、常年病人托管中心二期工程。實(shí)施城區(qū)有線(xiàn)電視數(shù)字化工程。做大剪紙、農(nóng)民畫(huà)等特色手工藝，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)縣醫(yī)院擴(kuò)建和衛(wèi)生服務(wù)中心、“120”急救中心建設(shè)。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，深化食品示范工程建設(shè)，確保人民群眾吃上放心食品。完成大冷等4個(gè)鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。做好民宗、僑務(wù)、計(jì)生、臺(tái)辦、人防、氣象、地震、物價(jià)、武裝、工青婦等工作，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深入推進(jìn)公安“三項(xiàng)建設(shè)”和警務(wù)改革，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)管理常態(tài)化、效能化、協(xié)同化。嚴(yán)格屬地管理，突出信訪(fǎng)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)，強(qiáng)化隱患排查整治，將各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)。完善應(yīng)急救援機(jī)制，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
    （八）轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新施政，全力推進(jìn)政府自身建設(shè)
    建設(shè)依法行政、科學(xué)決策的法治政府。完善行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和重大事項(xiàng)集體決策、咨詢(xún)?cè)u(píng)估、聽(tīng)證公示、責(zé)任追究制度，促進(jìn)政府決策民主化、科學(xué)化、法制化。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，加強(qiáng)政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，真正做到履責(zé)必實(shí)、失責(zé)必究、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。
    建設(shè)求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新的效能政府。強(qiáng)化政府執(zhí)行力，大力弘揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)、肯于吃苦、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，對(duì)研究決定的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目，堅(jiān)持一抓到底，以高效率贏得高速度，以快節(jié)奏換來(lái)快發(fā)展。強(qiáng)化督查督辦、績(jī)效管理，確保各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。
    建設(shè)勤學(xué)善謀、為民謀利的服務(wù)政府。把學(xué)習(xí)作為增強(qiáng)能力、做好服務(wù)的前提，把企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)作為政府服務(wù)的重點(diǎn)，把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)作為改進(jìn)工作的著力點(diǎn)，使政府決策真正體現(xiàn)群眾主體、體現(xiàn)民生發(fā)展、體現(xiàn)和諧理念，讓發(fā)展成果最大限度地惠及于民。
    建設(shè)紀(jì)律嚴(yán)明、勤政廉潔的責(zé)任政府。全面落實(shí)政德教育、廉政建設(shè)要求，從嚴(yán)查處違法違紀(jì)案件，筑牢思想防線(xiàn)，堅(jiān)守道德底線(xiàn)，不越法規(guī)紅線(xiàn)。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)察與審計(jì)，深化節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉辦事，樹(shù)立新一屆政府勤勉務(wù)實(shí)、清正廉潔的良好形象。
    各位代表，新的機(jī)遇千載難逢，新的形勢(shì)催人奮進(jìn)，新的征程任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)邳h的十八大精神指引下，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，凝聚全縣人民的智慧和力量，以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加昂揚(yáng)的斗志，不負(fù)重托，奮發(fā)有為，克難攻堅(jiān)，銳意進(jìn)取，共同開(kāi)創(chuàng)彰武幸福美好的明天！