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2025年彰武縣人民政府工作報(bào)告

日期: 2024-12-30 瀏覽量:4610 來(lái)源:彰武縣人民政府辦公室 責(zé)任編輯:王宏博 文字大小:

政 府 工 作 報(bào) 告

──2024年12月26日在彰武縣第十九屆人民代表大會(huì)

第四次會(huì)議上

縣長(zhǎng)  趙永碩

各位代表:

現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。

一、回首二〇二四,彰武高質(zhì)量發(fā)展步履鏗鏘、成績(jī)斐然

2024年是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在新時(shí)代東北全面振興座談會(huì)上重要講話(huà)精神的開(kāi)局之年,是省市實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)的攻堅(jiān)之年,也是彰武發(fā)展進(jìn)程中極為不易、極具考驗(yàn)、極其難忘的一年。年初以來(lái),在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大依法監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督下,縣政府始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中、三中全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民承關(guān)懷而奮起、以行動(dòng)報(bào)重托,破解了一個(gè)又一個(gè)難題、辦成了一件又一件大事、打贏了一場(chǎng)又一場(chǎng)硬仗,向“加速趕超、富民升位”邁出堅(jiān)實(shí)步伐。全年地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成143.1億元,同比增長(zhǎng)6.5%;一般公共預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成7.5億元,同比增長(zhǎng)6.9%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)19781元,同比增長(zhǎng)6.6%。

一年來(lái),我們聚力轉(zhuǎn)型升級(jí)這個(gè)“突破點(diǎn)”,打造了產(chǎn)業(yè)興旺的“彰武模式”

工業(yè)產(chǎn)業(yè)蓄能聚勢(shì)。硅砂聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制完成,長(zhǎng)江礦業(yè)獲批采礦許可,300萬(wàn)噸擦洗砂項(xiàng)目啟動(dòng)生產(chǎn)。瀚海公司與聯(lián)信金瑩成功合作,開(kāi)啟國(guó)有硅砂礦開(kāi)發(fā)新篇章。硅砂產(chǎn)業(yè)提能升級(jí),產(chǎn)量達(dá)到374萬(wàn)噸,硅砂深加工產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)8億元。聯(lián)通管業(yè)、遼寧春潮、華洲重工等龍頭企業(yè)滿(mǎn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),盛輝機(jī)械獲評(píng)省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè),裝備制造及配套產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁,產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)15億元。道奇藍(lán)海速凍食品項(xiàng)目主體完工,沃土科技全產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)產(chǎn)延伸,農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)做精做細(xì),產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)48億元。中聯(lián)天盛、新鋁科技本地配套率明顯提升,沈達(dá)板業(yè)纖維板項(xiàng)目完成設(shè)備改造,高端建材產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行,產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)8億元。華洲風(fēng)電、水資源風(fēng)電等11戶(hù)新能源企業(yè)貢獻(xiàn)突出,50萬(wàn)千瓦光伏項(xiàng)目建設(shè)完成,新能源產(chǎn)業(yè)不斷壯大,產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)10億元,同比增長(zhǎng)31.9%。全年工業(yè)用電量達(dá)到2.6億度,規(guī)上企業(yè)突破80戶(hù)、產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)90億元,同比增長(zhǎng)2.3%,規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11%。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)積厚成勢(shì)。堅(jiān)持耕地保護(hù)和糧食安全,穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力,全年糧食播種面積211.26萬(wàn)畝、產(chǎn)量22.68億斤。新建玉米單產(chǎn)提升工程20萬(wàn)畝、大豆單產(chǎn)提升工程5萬(wàn)畝,打造智能化控制、攻關(guān)試驗(yàn)等示范區(qū)92個(gè),帶動(dòng)增產(chǎn)1.2億斤,載譽(yù)承辦全國(guó)玉米單產(chǎn)提升工程現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田29.5萬(wàn)畝,惠達(dá)數(shù)字農(nóng)場(chǎng)科技賦農(nóng)、降本增收。探索實(shí)施麥豆兩茬糧油輪作技術(shù)試驗(yàn)500畝,“十月稻田”1.2萬(wàn)畝水果玉米喜獲豐收,彰武地瓜榮獲全國(guó)名特優(yōu)新產(chǎn)銷(xiāo)最受歡迎產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、精品化逐步升級(jí)。遼育白牛育種基地建設(shè)取得積極進(jìn)展,彰武天豐入選國(guó)家羊核心育種場(chǎng)名單。“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”養(yǎng)殖模式全面推廣,全縣豬、牛、羊、禽出欄量達(dá)到221萬(wàn)頭、46.7萬(wàn)頭、210萬(wàn)只和8230萬(wàn)只,肉、蛋、奶產(chǎn)量達(dá)到41萬(wàn)噸、3.96萬(wàn)噸和23萬(wàn)噸,畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、鏈條化持續(xù)延伸。

商貿(mào)旅游乘力起勢(shì)。消費(fèi)品以舊換新、年貨大集、消夏啤酒夜等活動(dòng)異彩紛呈,首家連鎖酒店“漢庭”開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng),南城區(qū)早市順利開(kāi)市,晟馬餐飲、京東家電等3戶(hù)企業(yè)入限納統(tǒng),全年社零額完成30.8億元,同比增長(zhǎng)5.2%。成功引進(jìn)中企合、龍?zhí)┥?家專(zhuān)業(yè)外貿(mào)公司,合創(chuàng)車(chē)輛、華威五金等7戶(hù)企業(yè)積極拓展海外業(yè)務(wù),進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)5130萬(wàn)元。編制物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,電子商務(wù)示范縣成效明顯,5戶(hù)快遞企業(yè)集聚入駐物流共配中心,共配率達(dá)到80%,彰武黑豆、花生等50余種農(nóng)產(chǎn)品參展第八屆絲綢之路國(guó)際博覽會(huì),人民網(wǎng)“百品進(jìn)百城”專(zhuān)場(chǎng)直播反響熱烈,我縣成功入選全省首批商業(yè)重點(diǎn)培育縣,電子商務(wù)交易額實(shí)現(xiàn)2.9億元。承辦中國(guó)自駕游產(chǎn)業(yè)大會(huì)阜新分會(huì)場(chǎng)啟動(dòng)儀式、全國(guó)主流媒體聯(lián)動(dòng)打卡直播等文旅融合活動(dòng)12場(chǎng),“寧昌古城”全新亮相,8條“生態(tài)+研學(xué)”精品旅游線(xiàn)路重磅推出,被省教育廳全網(wǎng)推介,接待研學(xué)團(tuán)隊(duì)40批次、5000余人,吸納游客近百萬(wàn)人次,旅游收入實(shí)現(xiàn)8.8億元。德力格爾景區(qū)獲評(píng)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)、全省首家5C級(jí)自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地。

一年來(lái),我們聚力招大引強(qiáng)這個(gè)“增長(zhǎng)點(diǎn)”,探索了項(xiàng)目為王的“彰武實(shí)踐”

招商引資成果豐碩。打響招商突破年主動(dòng)仗,聘任10位招商大使“以企引企”,舉辦電線(xiàn)電纜產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)、重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約儀式,積極對(duì)接落戶(hù)彰武新能源企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈,開(kāi)拓新領(lǐng)域“以商招商”。量體裁衣繪制招商圖譜,硅砂深加工、物流貿(mào)易、配套包裝等項(xiàng)目落地“串珠成鏈”,10戶(hù)線(xiàn)纜制造企業(yè)組團(tuán)入駐“聚點(diǎn)成面”。全力搶抓招商機(jī)遇,積極參加達(dá)沃斯論壇、遼洽會(huì)等活動(dòng),盛豐物流、鼎盛管業(yè)、京華通建材成功簽約“以鏈補(bǔ)鏈”,全年“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”483次,新簽約招商引資項(xiàng)目50個(gè),到位資金50億元,同比增長(zhǎng)25%。

項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn)。立足“儲(chǔ)備謀劃、開(kāi)工建設(shè)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效”全鏈條突破,全力爭(zhēng)取項(xiàng)目,獲取上級(jí)資金項(xiàng)目144個(gè),獲得中央預(yù)算內(nèi)投資、專(zhuān)項(xiàng)債券等各類(lèi)資金13.4億元。全力推進(jìn)項(xiàng)目,國(guó)電投風(fēng)電、澇區(qū)治理一期等重點(diǎn)項(xiàng)目乘勢(shì)破局,完成億元以上新開(kāi)工項(xiàng)目15個(gè),中天工藝品、50萬(wàn)千瓦光伏等5000萬(wàn)元以上續(xù)建復(fù)工項(xiàng)目48個(gè),聯(lián)勝機(jī)械、裕杰金屬等5000萬(wàn)元以上竣工項(xiàng)目35個(gè),儲(chǔ)備億元以上項(xiàng)目32個(gè),完成固定資產(chǎn)投資70.8億元。全力保障項(xiàng)目,“彰企通”“營(yíng)商會(huì)客廳”可視化、實(shí)時(shí)性服務(wù)管理,累計(jì)解決企業(yè)問(wèn)題47件,管家式服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)便捷。

園區(qū)發(fā)展提速擴(kuò)能。首批16項(xiàng)市級(jí)行政職權(quán)順利承接,社會(huì)管理職能有序剝離,“園區(qū)事園區(qū)辦”“項(xiàng)目承諾制”全面鋪開(kāi)。聚焦主責(zé)主業(yè)整合強(qiáng)身、優(yōu)化塑身,招商機(jī)構(gòu)競(jìng)聘重組。編制開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃,建設(shè)污水管線(xiàn)7.79公里,安裝防火云臺(tái)、鷹眼全景等設(shè)備206臺(tái),“智慧園區(qū)”雛形初顯。盤(pán)活賽斯木業(yè)、精誠(chéng)模具等閑置廠房7.06萬(wàn)平方米,沉睡資源變?yōu)榘l(fā)展活水。強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測(cè),踐行共享理念,助推企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)提效,全口徑產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)61億元,完成稅收1.48億元,同比增長(zhǎng)11%。

一年來(lái),我們聚力深化改革這個(gè)“發(fā)力點(diǎn)”,形成了守正創(chuàng)新的“彰武樣板”

重點(diǎn)改革闖出新路。機(jī)構(gòu)改革蹄疾步穩(wěn),商務(wù)局、數(shù)據(jù)局、消防救援局、金融監(jiān)管局掛牌成立,公共事務(wù)服務(wù)中心、土地儲(chǔ)備中心順利組建;國(guó)資國(guó)企改革穩(wěn)慎推進(jìn),建投集團(tuán)整合重組,“樣板效應(yīng)”逐步形成。全力防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),累計(jì)化解債務(wù)8857萬(wàn)元。農(nóng)商行改革化險(xiǎn)平穩(wěn)過(guò)渡,累計(jì)清收處置不良貸款1.06億元。“綜合窗口”改革縱深推進(jìn),縣鄉(xiāng)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所壓減24%,人員壓縮12.4%。農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革全面完成,行政執(zhí)法、漸進(jìn)式延遲法定退休等改革深入開(kāi)展,內(nèi)生動(dòng)力多層次釋放。

創(chuàng)新活力持續(xù)增強(qiáng)。天陽(yáng)新材料獲評(píng)省級(jí)數(shù)字化車(chē)間,隆源砂業(yè)、恒源鑄造等5戶(hù)企業(yè)獲批省級(jí)綠色工廠,發(fā)展申耐電氣、北方新能源等專(zhuān)精特新、創(chuàng)新型中小企業(yè)7戶(hù),認(rèn)定雛鷹瞪羚企業(yè)6戶(hù)、高新技術(shù)企業(yè)11戶(hù),組建專(zhuān)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心4個(gè),創(chuàng)新主體體量更大。申報(bào)省科技創(chuàng)新、揭榜掛帥項(xiàng)目9個(gè),完成科技成果轉(zhuǎn)化6項(xiàng),獲取補(bǔ)助資金1230萬(wàn)元;實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目11個(gè),累計(jì)投資3.2億元,創(chuàng)新載體水平更高。擴(kuò)大與鹽城、石河子對(duì)口合作,推進(jìn)與新疆兵團(tuán)第八師141團(tuán)農(nóng)業(yè)技術(shù)交流,深化與中國(guó)農(nóng)科院、武漢理工等高校科研院所產(chǎn)學(xué)研融合,新建宏泰農(nóng)牧、同心創(chuàng)展等產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟6個(gè),創(chuàng)新環(huán)境質(zhì)量更優(yōu)。

營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。充分發(fā)揮“辦事不找關(guān)系”省級(jí)試點(diǎn)效應(yīng),創(chuàng)新實(shí)施“厚道彰武·十心實(shí)意”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),多維提升服務(wù)速度廣度。“高效辦成一件事”落地落實(shí),爭(zhēng)取“穩(wěn)增長(zhǎng)”等獎(jiǎng)勵(lì)資金313萬(wàn)元,市場(chǎng)主體增長(zhǎng)4.6%。建立支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制,開(kāi)展“千企萬(wàn)戶(hù)大走訪”行動(dòng),各大金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)到109.4億元,較年初增加11億元、增長(zhǎng)11.26%。暢通便民惠民渠道,“12345”熱線(xiàn)平臺(tái)辦結(jié)群眾訴求5256件。大力推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),全面推廣無(wú)紙化辦文辦會(huì),激勵(lì)各類(lèi)主體開(kāi)發(fā)利用數(shù)據(jù)要素,“數(shù)據(jù)賦能健康醫(yī)療服務(wù)”成為全國(guó)“數(shù)據(jù)要素×”遼寧分賽全市唯一獲獎(jiǎng)項(xiàng)目。

一年來(lái),我們聚力城鄉(xiāng)融合這個(gè)“支撐點(diǎn)”,擦亮了和美與共的“彰武名片”

城鄉(xiāng)基礎(chǔ)更為完善。完成國(guó)土空間總體規(guī)劃。復(fù)工建設(shè)雨污分流工程6.4公里,建成換熱站2座,更新改造供熱管網(wǎng)24.2公里,暖陽(yáng)熱力保供保暖,彰武溫度牢牢掌握在我們自己手里。舉全縣之力推動(dòng)清潔取暖,4.3萬(wàn)戶(hù)群眾盡享綠色暖冬。建設(shè)5G基站190個(gè),信號(hào)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。維修養(yǎng)護(hù)農(nóng)村供水工程73處,城鄉(xiāng)供水一體化穩(wěn)步推進(jìn)。城區(qū)生活垃圾填埋場(chǎng)提標(biāo)改造,完善農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施3處、中轉(zhuǎn)站8座,收轉(zhuǎn)運(yùn)體系日趨優(yōu)化。新改建農(nóng)村公路154.4公里、橋梁5座,開(kāi)工建設(shè)一事一議村內(nèi)道路200公里。“四好農(nóng)村路”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)入選全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展典型案例。國(guó)道101改移工程通過(guò)省級(jí)批復(fù),304改移項(xiàng)目獲評(píng)省示范創(chuàng)建品質(zhì)工程。

城市建管更為精細(xì)。投資2.4億元實(shí)施重點(diǎn)城建項(xiàng)目8個(gè)。泰達(dá)園4號(hào)、中匯金泰二期等地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)完工,舉辦春季房交會(huì),全年商品房銷(xiāo)售面積12.2萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)12%。改造老舊小區(qū)40個(gè),新增充電樁1008個(gè)、停車(chē)位1362個(gè),物業(yè)管理實(shí)現(xiàn)“一十雙百”。扎實(shí)開(kāi)展整治燃?xì)夤芫W(wǎng)“帶病運(yùn)行”、液化氣企業(yè)提標(biāo)整合等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),安裝完成“三件套”“四件套”38357戶(hù)。更新休閑廣場(chǎng)5處、人行步道1.5萬(wàn)平方米、道路鋪裝2.4萬(wàn)平方米,建成口袋公園1個(gè),城內(nèi)栽植元寶楓、白蠟等樹(shù)種4353株,見(jiàn)縫植綠1.7萬(wàn)平方米。高質(zhì)量完成“兩塊地”處置62.42公頃,整治儲(chǔ)煤堆場(chǎng)11處,拆除違建2000余平方米,以繡花之功確保城市管理靶向發(fā)力。

鄉(xiāng)村振興更為殷實(shí)。農(nóng)村環(huán)境整治加壓推進(jìn),清理各類(lèi)垃圾5.72萬(wàn)噸、三堆8.5萬(wàn)個(gè),實(shí)施村莊綠化5905畝,創(chuàng)建“美麗宜居村”15個(gè)、“美麗農(nóng)村路”65.5公里、“最美庭院”34戶(hù),鄉(xiāng)村“顏值”向美而行。持續(xù)實(shí)施“41115”工程,投入鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金7527萬(wàn)元,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目82個(gè),扶持村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目6個(gè)。創(chuàng)新股權(quán)收益新模式,20個(gè)收入薄弱村投資入股建投集團(tuán)。沃土科技“聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)”機(jī)制成效顯著,成為唯一建在“田間地頭”的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。大德鎮(zhèn)獲評(píng)全省小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn),縣供銷(xiāo)社獲評(píng)全國(guó)先進(jìn)集體,彰武縣被確定為國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)樣本縣。厚植文明鄉(xiāng)風(fēng),李東魁榮登“中國(guó)好人榜”,侯貴獲評(píng)第十屆遼寧省道德模范。

一年來(lái),我們聚力生態(tài)建設(shè)這個(gè)“立足點(diǎn)”,走出了綠色發(fā)展的“彰武路徑”

生態(tài)屏障愈加牢固。以科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)為引領(lǐng),以“4+2+2”生態(tài)治理模式為依托,立體構(gòu)建“一帶兩區(qū)全域網(wǎng)”攻堅(jiān)格局。堅(jiān)持沙化林草地、沙化耕地一體治理,完成人工造林1.18萬(wàn)畝、退化林修復(fù)9.07萬(wàn)畝、森林撫育1.71萬(wàn)畝、“灌連”工程304.24公里。承辦4·12全省義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),“營(yíng)商林”“人大林”助綠彰武。建設(shè)農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)1.08萬(wàn)畝,完成保護(hù)性耕作79萬(wàn)畝、土壤培肥改良35萬(wàn)畝。堅(jiān)持以水定綠、量水而行,投資3.2億元的柳河彰武縣段綜合治理工程一期主體完工,成為“城市綠心”“天然氧吧”,滿(mǎn)足百姓親近自然、休閑游憩的新需求新期待。沙河、三合成河河道治理及巨龍湖中型灌區(qū)等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),治理水土流失16.5平方公里,農(nóng)田排澇“彰武模式”作為唯一典型縣在全國(guó)農(nóng)田溝渠整治等會(huì)議交流推廣。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)5250畝,建設(shè)保障性苗圃2100畝,因地制宜種植經(jīng)濟(jì)型草種。實(shí)施樟子松示范嫁接紅松5.68萬(wàn)株,開(kāi)展花生、冬黑麥復(fù)種試驗(yàn)260畝,聯(lián)合沙地所實(shí)施“遼西北防沙治沙關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”等省級(jí)科技攻關(guān)項(xiàng)目,科學(xué)治沙前沿效應(yīng)持續(xù)放大,“山水林田湖草沙”生態(tài)畫(huà)卷徐徐鋪展。

環(huán)境保護(hù)愈加規(guī)范。全面壓實(shí)河長(zhǎng)制責(zé)任,累計(jì)巡河9679次,清理河道垃圾2485.4立方米,成功化解小德閣水庫(kù)險(xiǎn)情。切實(shí)履行林長(zhǎng)制職責(zé),累計(jì)巡林2.9萬(wàn)余次。嚴(yán)查涉林涉草違法行為,立案查辦143起,挽回?fù)p失205.7萬(wàn)元,整改疑似違法圖斑79個(gè)。鐵腕開(kāi)展硅砂企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治,31家違法占地企業(yè)依法整改,以最大的決心、最強(qiáng)的舉措推動(dòng)硅砂產(chǎn)業(yè)回歸綠色有序發(fā)展軌道。省級(jí)綠色礦山建設(shè)圓滿(mǎn)完成,礦山生態(tài)修復(fù)取得實(shí)效。堅(jiān)決整治“非農(nóng)化”“非糧化”,處理亂占耕地建房等問(wèn)題17起,有力保障全縣生態(tài)資源安全。

污染防治愈加深化。空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),狠抓散煤治理,強(qiáng)化秸稈禁燒管控,綜合利用變廢為寶、物盡其用,全年環(huán)境優(yōu)良天數(shù)達(dá)到318天。水體質(zhì)量不斷改善,動(dòng)態(tài)消除農(nóng)村黑臭水體,5處國(guó)考斷面和縣級(jí)以上飲用水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),優(yōu)良水體比例達(dá)到80%。土壤質(zhì)量穩(wěn)步提升,開(kāi)展第三次全國(guó)土壤普查,系統(tǒng)治理農(nóng)業(yè)面源污染,建設(shè)微生物菌劑示范區(qū)5萬(wàn)畝,廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)到90%以上。各級(jí)環(huán)保督察問(wèn)題全部整改完成,群眾舉報(bào)復(fù)查回訪實(shí)現(xiàn)全覆蓋。如今,彰武的藍(lán)天白云已成常態(tài),彰武人經(jīng)常在朋友圈里“曬生態(tài)”“曬草原”,曬的是一份自信、一份驕傲,更是一份通過(guò)70年不懈努力得來(lái)的幸福!

一年來(lái),我們聚力人民至上這個(gè)“落腳點(diǎn)”,遞交了宜居宜業(yè)的“彰武答卷”

民生保障可感可及。全年重點(diǎn)民生支出占比達(dá)到88%,新增城鎮(zhèn)就業(yè)1737人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.7萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以?xún)?nèi)。開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下招聘50余場(chǎng),提供崗位4000余個(gè)。公共實(shí)訓(xùn)基地投入使用,獲批省級(jí)優(yōu)質(zhì)建設(shè)工程。根治欠薪、依法維權(quán),為980名農(nóng)民工追討工資1120余萬(wàn)元,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件調(diào)解率達(dá)到71%,創(chuàng)歷史新高。通過(guò)“赴校直招”招聘教師20人,招募“三支一扶”人員12名,陽(yáng)光安置退役士兵11人,授牌首批擁軍門(mén)店、企業(yè)41家。醫(yī)保參保精準(zhǔn)擴(kuò)面,扎實(shí)推動(dòng)藥品耗材集中帶量采購(gòu),節(jié)省資金538萬(wàn)元。社會(huì)救助擴(kuò)圍增效,發(fā)放殘疾人輔助器具3000件,無(wú)障礙改造200戶(hù),累計(jì)發(fā)放低保、特困、孤兒、殘疾人等救助資金8280萬(wàn)元。完成5家區(qū)域性中心敬老院改造,群眾生活幸福成色更足。

社會(huì)事業(yè)有聲有色。教育質(zhì)量全面提升,普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到90%,義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%以上,優(yōu)質(zhì)高中擴(kuò)招152人,高考600分以上人數(shù)、本專(zhuān)特招上線(xiàn)率均創(chuàng)歷史新高。校園餐精細(xì)管理、科學(xué)搭配,智慧校園一期、二高中體育館項(xiàng)目序時(shí)推進(jìn)。醫(yī)療服務(wù)全面提檔,中醫(yī)夜市火爆開(kāi)啟,醫(yī)共體經(jīng)驗(yàn)成為全省標(biāo)桿,梁春榮獲評(píng)“白求恩獎(jiǎng)?wù)隆薄N捏w事業(yè)全面繁榮,舉辦漠上草原歡樂(lè)跑、村BA、曬秋等活動(dòng)90余場(chǎng),葦子溝籃球隊(duì)亮相貴州“村BA球王爭(zhēng)霸賽”,李超群榮獲2024“希望工程·強(qiáng)國(guó)青年鄉(xiāng)村體育教師”全國(guó)十佳。放映農(nóng)村公益電影2400余場(chǎng),微電影《血戰(zhàn)歸來(lái)》首映,音樂(lè)劇《鮮花盛開(kāi)的地方》成功首演,我縣在全國(guó)文聯(lián)系統(tǒng)會(huì)議作經(jīng)驗(yàn)交流,《大漠初心—彰武治沙群英紀(jì)事》獲評(píng)中宣部“五個(gè)一工程”獎(jiǎng),彰武治沙成果在《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》大會(huì)向世界展示宣介。

發(fā)展底線(xiàn)織密織牢。多措并舉維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,縱深推進(jìn)掃黑除惡,成功偵破沉積18年入室搶劫命案、“5·27”網(wǎng)絡(luò)賭博等要案13件,全年刑事、治安發(fā)案率實(shí)現(xiàn)“雙下降”,交通亡人數(shù)、事故數(shù)分別下降19.29%、15.09%。持續(xù)提升基層治理水平,化解矛盾糾紛2069件,調(diào)解成功率達(dá)到99.95%。傾心傾力促進(jìn)信訪矛盾化解,進(jìn)京訪登記同比下降43.9%,穩(wěn)定控制在紅線(xiàn)指標(biāo)以下。未雨綢繆守牢安全底線(xiàn),啟動(dòng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),滾動(dòng)開(kāi)展高層消防、非煤礦山、道路交通、食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)整治,從嚴(yán)從細(xì)做好防汛抗旱、森林防滅火等工作,社會(huì)大局保持總體穩(wěn)定。

一年來(lái),我們聚力自身建設(shè)這個(gè)“根本點(diǎn)”,展現(xiàn)了勤政務(wù)實(shí)的“彰武擔(dān)當(dāng)”

為民施政更深更實(shí)。我們聚發(fā)展所需,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想定向領(lǐng)航,對(duì)標(biāo)對(duì)表貫徹中央和省委、市委決策部署,不折不扣落實(shí)縣委工作要求,將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域,將執(zhí)政為民貫穿經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過(guò)程,用活“四下基層”工作方法,傾力打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境、履約踐諾的信用環(huán)境、公平公正的社會(huì)環(huán)境,以赤誠(chéng)之心答好“服務(wù)卷”。

依法行政更廣更細(xì)。我們聚群眾所望,自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督,高質(zhì)量辦理民生實(shí)事8件、人大議案建議71件、政協(xié)提案67件,主動(dòng)公開(kāi)政府信息3479條。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”、合法性審查等制度,集體審議重大事項(xiàng)96件,按期辦結(jié)行政復(fù)議案件60件,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%,以克己之心答好“公信卷”。

廉潔從政更清更嚴(yán)。我們聚百姓所盼,扛穩(wěn)擔(dān)實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù),強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管和廉政風(fēng)險(xiǎn)管控,開(kāi)展項(xiàng)目審計(jì)28次。牢固樹(shù)立“高質(zhì)量過(guò)緊日子”思想,全年壓減一般性支出757萬(wàn)元,將有限財(cái)力投到發(fā)展關(guān)鍵處、用在民生緊要處,以律己之心答好“清廉卷”。

此外,氣象、地震、消防、水文、檔案、供銷(xiāo)、公積金、老齡、慈善、雙擁、國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役等各項(xiàng)事業(yè)取得了新成績(jī);工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委、科協(xié)、文聯(lián)、社科聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、僑聯(lián)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織同心同向、同頻共振、同力同行,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)!

各位代表!人間萬(wàn)事出艱辛,歷盡風(fēng)華成此景。一年來(lái),全縣上下始終把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理,在爬坡過(guò)坎中前行、在攻堅(jiān)克難中奮進(jìn),用苦干實(shí)干書(shū)寫(xiě)了彰武經(jīng)濟(jì)增速、產(chǎn)業(yè)增量、民生增溫的絢麗華章。這些成績(jī)的取得,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是上級(jí)黨委政府和縣委統(tǒng)領(lǐng)全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果,是全縣上下辛勤付出、和衷共濟(jì)的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向奮戰(zhàn)在全縣各行各業(yè)的勞動(dòng)者,向全縣廣大干部群眾,向所有關(guān)心、支持和參與彰武建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!

知不足而奮進(jìn),望山遠(yuǎn)而力行。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,彰武的發(fā)展還處在蓄勢(shì)躍升的突破期、承壓前行的攻堅(jiān)期,有很多深層次的矛盾和問(wèn)題亟待解決。一是發(fā)展基礎(chǔ)還不牢固。招商引資質(zhì)效不高,“大塊頭”項(xiàng)目不足,經(jīng)濟(jì)“基本盤(pán)”還需進(jìn)一步做大;大型稅源企業(yè)不多,可支配財(cái)力增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)低于實(shí)際需求。二是產(chǎn)業(yè)體系還不健全。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“體大勢(shì)弱”、新興產(chǎn)業(yè)“勢(shì)強(qiáng)力弱”,農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少;硅砂、新能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條化、集群化步伐仍需加快;文旅產(chǎn)業(yè)化、全域化格局尚未形成,消費(fèi)潛力未能全面釋放。三是民生保障還不充分。基礎(chǔ)設(shè)施短板亟需補(bǔ)齊,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)供給與群眾期盼仍有差距,安全生產(chǎn)、社會(huì)治理等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。四是作風(fēng)轉(zhuǎn)變還不徹底。有的干部視野不寬、規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng),一定程度存在“等靠”思想。這些問(wèn)題,我們一定盡快采取有力有效措施加以解決,絕不辜負(fù)大家的期望與重托。

二、展望二〇二五,彰武高水平發(fā)展其時(shí)已至、愿景可期

2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年,也是全面振興新突破三年行動(dòng)的決戰(zhàn)之年,做好政府工作意義重大。我們必須牢牢把握多重機(jī)遇交織疊加、多方力量集中匯聚、多扇窗口同時(shí)打開(kāi)的新時(shí)代轉(zhuǎn)折點(diǎn),躬身力行、挺膺擔(dān)當(dāng),深悟“一枝一葉總關(guān)情”的執(zhí)政理念,秉持“致廣大而盡精微”的系統(tǒng)觀念,堅(jiān)定“事雖難做則必成”的理想信念,在綠富同興中凝聚合力、在奮進(jìn)征程中擘畫(huà)新篇、在后發(fā)趕超中爭(zhēng)先進(jìn)位,推動(dòng)彰武高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階、取得新成效!

2025年政府工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委、市委、縣委全會(huì)及經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn),守正創(chuàng)新、先立后破,系統(tǒng)集成、協(xié)同配合,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,牢牢把握維護(hù)國(guó)家“五大安全”重要使命,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,落實(shí)全市決戰(zhàn)決勝年、民生福祉增進(jìn)年、黨建提升年部署要求,聚焦“加速趕超、富民升位”三年攻堅(jiān)行動(dòng)決戰(zhàn)決勝,大力弘揚(yáng)治沙精神,進(jìn)一步全面深化改革,扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)統(tǒng)籌”,持續(xù)厚植和釋放彰武綠色發(fā)展動(dòng)能,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),確保“十四五”規(guī)劃圓滿(mǎn)收官,為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

綜合考慮外部形勢(shì)和我縣實(shí)際,我們確定的工作目標(biāo)是:

──地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)6.5%;

──規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)7.5%;

──一般公共預(yù)算收入預(yù)計(jì)增長(zhǎng)6.6%;

──固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)增長(zhǎng)5%;

──社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)增長(zhǎng)7.5%;

──招商引資到位資金預(yù)計(jì)增長(zhǎng)10%;

──農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們將重點(diǎn)做好以下九個(gè)方面工作:

(一)以動(dòng)能添動(dòng)力,千方百計(jì)擴(kuò)內(nèi)需

堅(jiān)持上爭(zhēng)、外引、內(nèi)培協(xié)同發(fā)力,擴(kuò)大有效益的投資,開(kāi)展有質(zhì)效的招商,激發(fā)有潛能的消費(fèi),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升、量的合理增長(zhǎng)。

錨定“硬核支撐”抓項(xiàng)目。在項(xiàng)目謀劃上常抓深度,聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、三農(nóng)等方向,圍繞中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期國(guó)債、地方政府債券等領(lǐng)域,搶抓機(jī)遇、拼力爭(zhēng)取,儲(chǔ)備一批打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目。在項(xiàng)目建設(shè)上緊抓進(jìn)度,推進(jìn)豐田儲(chǔ)能電站、三一重能等15個(gè)億元以上項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),美萊達(dá)二期、青島聚邦等35個(gè)項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效。在項(xiàng)目發(fā)展上狠抓速度,實(shí)施項(xiàng)目分級(jí)分類(lèi)調(diào)度,健全全周期服務(wù)體系,強(qiáng)化項(xiàng)目管家把脈問(wèn)診,推進(jìn)政金企深度對(duì)接,壓茬打好項(xiàng)目“四季會(huì)戰(zhàn)”。

跳出“城墻思維”抓招商。立足上下游、放眼域內(nèi)外,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈招商不動(dòng)搖,聚焦硅砂深加工、裝備制造及配套、農(nóng)產(chǎn)品深加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)一批輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的好企業(yè)、大項(xiàng)目,加快泰斯特儀器、萬(wàn)寶橋梁構(gòu)件等項(xiàng)目簽約落地,以高質(zhì)量招商勾勒彰武“產(chǎn)業(yè)地圖”。堅(jiān)持全員招商、以商招商不停步,舉辦招商引資推介會(huì)10場(chǎng),深挖本地優(yōu)勢(shì)資源,探索“招商+文旅”“招商+物流”等融合招引方式,全年力爭(zhēng)引入5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目40個(gè),其中億元以上項(xiàng)目13個(gè),以多領(lǐng)域招商開(kāi)辟彰武“產(chǎn)業(yè)賽道”。

堅(jiān)持“各顯神通”促消費(fèi)。挖掘線(xiàn)上線(xiàn)下消費(fèi)潛力,把握春節(jié)、國(guó)慶等重要節(jié)點(diǎn),圍繞智能家居、進(jìn)口產(chǎn)品、國(guó)貨潮品等消費(fèi)熱點(diǎn),策劃“新春年貨促銷(xiāo)”“全民購(gòu)物季”等活動(dòng)20場(chǎng)以上,支持鼎信、家百惠等商超做強(qiáng)做優(yōu),著力拓展縣域商圈布局。科學(xué)編制物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,優(yōu)化彰武云倉(cāng)建設(shè),成立MCN公益主播聯(lián)盟,促進(jìn)“彰武記憶”品牌矩陣做廣做精。培育多元服務(wù)業(yè)態(tài),激活“早市夜市”群眾消費(fèi),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)改造。加大商貿(mào)企業(yè)培育力度,推動(dòng)麗楓酒店、肯德基等連鎖企業(yè)彰武首店落地運(yùn)營(yíng),力爭(zhēng)新增限上批零住餐企業(yè)5戶(hù)以上。

(二)以增量換增勢(shì),倍道兼程興產(chǎn)業(yè)

堅(jiān)持把實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為主攻方向,壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、布局新興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)固園區(qū)平臺(tái),構(gòu)建“3+3”現(xiàn)代化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)“傳統(tǒng)+新興”多點(diǎn)開(kāi)花、多業(yè)并舉。

做強(qiáng)硅砂產(chǎn)業(yè)“頂梁柱”。科學(xué)編制硅砂全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃,推進(jìn)硅砂交易中心平臺(tái)建設(shè),帶動(dòng)硅砂產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、高端化發(fā)展。立足豐富硅砂資源,強(qiáng)化硅砂原料保障,支持國(guó)有硅砂礦與社會(huì)資本合作向更深層次推進(jìn),全力做好土地、電力等要素保障,確保3個(gè)國(guó)有硅砂礦配套生產(chǎn)項(xiàng)目年內(nèi)竣工投產(chǎn),原砂開(kāi)采量力爭(zhēng)突破450萬(wàn)噸。加快實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江礦產(chǎn)滿(mǎn)產(chǎn)運(yùn)行,推動(dòng)華通包裝、金座鑄造等上下游企業(yè)簽約落地,力促共創(chuàng)科技、華晨鑄造等硅砂深加工項(xiàng)目盡早開(kāi)工,激發(fā)“中國(guó)砂都”發(fā)展新動(dòng)能,綠色硅砂產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)32億元。

打好食品加工“特色牌”。實(shí)施“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹(shù)品牌”提升行動(dòng),制定《彰武縣種植業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃》,以沃土生物經(jīng)驗(yàn)?zāi)J綖槭痉叮ㄔO(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈集配中心,推動(dòng)海岳食品建成智能倉(cāng)儲(chǔ),提升產(chǎn)地預(yù)冷、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、物流配送等配套設(shè)施水平,實(shí)現(xiàn)從“賣(mài)一季”到“賣(mài)一年”。以糧頭食尾、畜頭肉尾為抓手,謀劃招引預(yù)制菜、休閑食品等一批食品加工項(xiàng)目,推進(jìn)榮喜寵物糧、華彰白酒等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),道奇藍(lán)海速凍食品項(xiàng)目建成投產(chǎn),雙匯禽業(yè)、優(yōu)品農(nóng)牧等企業(yè)高效運(yùn)行,綠色食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)50億元。

打開(kāi)綠色能源“新局面”。搶占新能源發(fā)展風(fēng)口,構(gòu)建以風(fēng)力發(fā)電為重點(diǎn)、光伏發(fā)電為突破、其他新能源為補(bǔ)充的綠色能源產(chǎn)業(yè)集群。助力華電生物質(zhì)能項(xiàng)目竣工投產(chǎn),穩(wěn)步推進(jìn)特變風(fēng)電等項(xiàng)目建設(shè),加快120萬(wàn)千瓦風(fēng)電、50萬(wàn)千瓦光伏項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電,新能源產(chǎn)業(yè)裝機(jī)規(guī)模達(dá)到360萬(wàn)千瓦。搶抓國(guó)家利好政策,用足用活綠電優(yōu)勢(shì),聚焦新能源帶動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展模式,吸引高載能高技術(shù)項(xiàng)目落戶(hù)彰武,綠色能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)13億元。

編織電線(xiàn)線(xiàn)纜“產(chǎn)業(yè)網(wǎng)”。深耕線(xiàn)纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇,圍繞河北寧晉、江蘇官林等國(guó)內(nèi)重要基地,依托省電纜協(xié)會(huì)等平臺(tái),謀劃儲(chǔ)備電纜線(xiàn)軸、線(xiàn)纜樹(shù)脂等產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目,吸引上下游企業(yè)集聚,形成有規(guī)模、有特色的線(xiàn)纜產(chǎn)業(yè)集群。一企一策、因地施策盤(pán)活閑置廠房,助推哈交聯(lián)電纜、納蘭福電纜等7戶(hù)企業(yè)簽約落地。強(qiáng)化頭部企業(yè)標(biāo)桿效應(yīng),夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γ苿?dòng)中科電纜、同裕線(xiàn)纜等6家落戶(hù)企業(yè)升規(guī)納統(tǒng),年內(nèi)電線(xiàn)線(xiàn)纜企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到18家,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)3億元。

按下全域旅游“快進(jìn)鍵”。緊緊抓住旅游高質(zhì)量發(fā)展“流量”,高起點(diǎn)謀劃文旅產(chǎn)業(yè),以景區(qū)升級(jí)帶動(dòng)旅游提質(zhì),提檔德力格爾、巨龍湖等景區(qū)業(yè)態(tài)場(chǎng)景,建設(shè)“回望沙原”“寧昌古城”二期項(xiàng)目,打造省級(jí)漠上草原旅游路。合理開(kāi)發(fā)那木斯萊為“荷”而來(lái)、千佛山“探秘神韻”、大冷“稻花飄香”等特色I(xiàn)P,打造巨龍湖湖心島、盛京屏城石頭宅院、老電影院印刻“彰武記憶”等一批網(wǎng)紅打卡地。以精品路線(xiàn)賦能旅游內(nèi)涵,深入挖掘彰武治沙精神、遼沈戰(zhàn)役彰武阻擊戰(zhàn)等歷史資源,利用歐李山、萬(wàn)畝松林等生態(tài)稟賦,推出“我和草原有個(gè)約定”“飽覽綠色長(zhǎng)城、傳承治沙精神”等精品研學(xué)路線(xiàn),升級(jí)“沙泉魚(yú)宴”“地瓜宴”等舌尖經(jīng)濟(jì),支持特色餐飲、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民宿繁榮發(fā)展。以品牌活動(dòng)助力旅游升溫,舉辦冬捕季、草原文化季等活動(dòng),擴(kuò)大“漠上草原、生態(tài)彰武”品牌影響,旅游總收入超過(guò)10億元。

挖掘康養(yǎng)結(jié)合“潛力股”。探索養(yǎng)老服務(wù)新路徑,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村家四級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),利用市場(chǎng)化思維、產(chǎn)業(yè)化手段共享銀發(fā)經(jīng)濟(jì)紅利。推動(dòng)與臺(tái)灣安心養(yǎng)老等企業(yè)對(duì)接合作,培育高品質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu),提高現(xiàn)有敬老院運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平,爭(zhēng)取區(qū)域性中心敬老院維修改造項(xiàng)目。豐富養(yǎng)老服務(wù)新供給,規(guī)劃社區(qū)養(yǎng)老驛站,發(fā)展養(yǎng)老照護(hù)、老年助餐等功能性服務(wù),拓展娛樂(lè)教育、老年用品等多樣化服務(wù),推進(jìn)適老化改造,增強(qiáng)老年群體活動(dòng)能力。深化醫(yī)療養(yǎng)老資源共享,探索“醫(yī)院+養(yǎng)老院”合作聯(lián)建、托管派駐等模式,保障空巢、失能、高齡等剛需群體護(hù)理需求,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)中有醫(yī)、醫(yī)中有養(yǎng)。

夯實(shí)園區(qū)平臺(tái)“基本盤(pán)”。推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善國(guó)土空間規(guī)劃,完成3.69平方公里規(guī)劃與環(huán)評(píng)編制。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施西六食品產(chǎn)業(yè)園等配套項(xiàng)目。提升土地使用質(zhì)效,樹(shù)立“畝均效益”導(dǎo)向,多舉措盤(pán)活閑置廠房。深化財(cái)政人事等機(jī)構(gòu)體制改革,擴(kuò)大園區(qū)審批權(quán)限,推進(jìn)“小管委+大公司”等模式深層次運(yùn)行。做好“微成長(zhǎng)、小升規(guī)、規(guī)升巨”梯次培育,常態(tài)組織“銀企”對(duì)接,推動(dòng)中廣硅砂、君泰科技二期等項(xiàng)目落地開(kāi)工,榮源實(shí)業(yè)、鼎盛建材等項(xiàng)目竣工投產(chǎn),規(guī)上產(chǎn)值力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)62億元。

(三)以先行爭(zhēng)先鋒,乘勢(shì)而上謀改革

堅(jiān)持發(fā)展出題目、改革做文章,以對(duì)外開(kāi)放破除桎梏、以?xún)?yōu)良環(huán)境聚集要素、以科技創(chuàng)新激發(fā)活力,用新質(zhì)生產(chǎn)力賦能發(fā)展、賦力振興。

以更快步伐深化改革開(kāi)放。以改革破難題、增動(dòng)力,做好機(jī)構(gòu)改革后半篇文章,優(yōu)化縣直黨政機(jī)構(gòu)與所屬事業(yè)單位運(yùn)行模式。啟動(dòng)國(guó)企改革深化提升行動(dòng),逐步構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)示范,復(fù)制推廣“確權(quán)確股不確地,村社經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶(hù)分紅”土地經(jīng)營(yíng)新模式,打造互換并地升級(jí)版。以開(kāi)放聚資源、拓空間,深化央地合作、沈彰合作,加強(qiáng)與沈北、康平等周邊縣區(qū)政策資源共享,不斷增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。挖掘津德閥門(mén)、合創(chuàng)車(chē)輛等企業(yè)潛力,推進(jìn)雙匯禽業(yè)、五洲豐肥業(yè)形成外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn),積極開(kāi)拓日韓、俄羅斯等國(guó)際市場(chǎng),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額5400萬(wàn)元、實(shí)際利用外資850萬(wàn)美元。

以更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。推進(jìn)“十心實(shí)意”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)落細(xì)落實(shí),擦亮“厚道彰武”品牌。深化“放權(quán)賦能”改革,“一窗”受理比例達(dá)到95%以上,市場(chǎng)主體保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。扎實(shí)開(kāi)展“萬(wàn)件清理”工作,從嚴(yán)打擊破壞營(yíng)商環(huán)境行為。推進(jìn)“雙進(jìn)雙促”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí),用好“營(yíng)商會(huì)客廳”排憂(yōu)紓困,用實(shí)“一警一企”結(jié)對(duì)共建,實(shí)現(xiàn)惠企利民“零距離”。做好“12345”熱線(xiàn)接訴即辦,確保案件辦結(jié)率和群眾滿(mǎn)意率“雙提升”。挖掘培育“數(shù)據(jù)要素×”項(xiàng)目,做好優(yōu)化服務(wù)“加法”和流程再造“減法”。

以更寬視野引領(lǐng)科技創(chuàng)新。培植創(chuàng)新平臺(tái),高水平推進(jìn)省級(jí)創(chuàng)新中心建設(shè),提升市級(jí)技術(shù)中心綜合實(shí)力,鼓勵(lì)企業(yè)與科研院校產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟深度合作,加大成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化力度。培育創(chuàng)新企業(yè),積極對(duì)接引進(jìn)南方發(fā)達(dá)地區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè),開(kāi)展優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)挖潛強(qiáng)基行動(dòng),推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新,完成技術(shù)改造6項(xiàng),申報(bào)綠色工廠、數(shù)字化車(chē)間、智能工廠3戶(hù),培育創(chuàng)新型中小企業(yè)2戶(hù)、專(zhuān)精特新企業(yè)2戶(hù)、名特優(yōu)新個(gè)體戶(hù)8戶(hù)。培養(yǎng)創(chuàng)新人才,高質(zhì)量落實(shí)“興遼英才計(jì)劃”,開(kāi)展校地院地、科技特派等引智助企活動(dòng),構(gòu)建多主體協(xié)同、多要素聚集的創(chuàng)新生態(tài)。

(四)以農(nóng)業(yè)富農(nóng)民,夯基壘臺(tái)穩(wěn)根本

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把“三農(nóng)”作為攻堅(jiān)突破的重中之重,以產(chǎn)業(yè)振興助力鄉(xiāng)村振興,以“內(nèi)修外美”帶動(dòng)富裕富足,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的起勢(shì)蝶變。

提高農(nóng)業(yè)效益。扛牢穩(wěn)糧保供政治責(zé)任,堅(jiān)決整治亂占、破壞耕地等違法行為。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20萬(wàn)畝,全力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整縣推進(jìn)試點(diǎn)。堅(jiān)持小面積攻關(guān)、核心區(qū)示范、大面積推廣,壓實(shí)“五個(gè)五”模式,創(chuàng)建糧油高產(chǎn)示范田15個(gè),促進(jìn)單產(chǎn)提升穩(wěn)中有增,確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在22億斤以上。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),新建設(shè)施農(nóng)業(yè)2000畝,種植黑豆、甘薯等特色作物15.8萬(wàn)畝,做大規(guī)模、做響品牌,做好特而優(yōu)、特而美、特而強(qiáng)的土特產(chǎn)文章。優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育引進(jìn)和牛等優(yōu)良肉牛品種,推動(dòng)規(guī)模化、分散式養(yǎng)殖齊頭并進(jìn),全力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)綠色農(nóng)業(yè)種養(yǎng)循環(huán)試點(diǎn)縣。

增添農(nóng)村魅力。學(xué)好用好“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),聚焦治臟、治污、治亂,深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)“從無(wú)到有”“從有到優(yōu)”。下大力氣治理農(nóng)村畜禽糞污,推進(jìn)大型養(yǎng)殖場(chǎng)工業(yè)化、能源化科學(xué)處理,推廣預(yù)留“一分地”建設(shè)村級(jí)堆肥場(chǎng),倡導(dǎo)“以獎(jiǎng)代管”“分類(lèi)利用”等垃圾處理方式。實(shí)施村屯綠化、美化、亮化、硬化“四化”行動(dòng),扮靚“最美庭院”,用活文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書(shū)屋、新時(shí)代文明所(站)等陣地,建設(shè)一事一議村內(nèi)道路工程100公里。倡樹(shù)移風(fēng)易俗新風(fēng),健全完善村規(guī)民約,提高鄉(xiāng)村善治水平。

促進(jìn)農(nóng)民增收。完善產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,打造“農(nóng)戶(hù)+村集體+合作社+企業(yè)”四位一體模式,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,推動(dòng)增值收益分配向農(nóng)戶(hù)傾斜。實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng),加快“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”建設(shè),疊加實(shí)施庭院經(jīng)濟(jì)、聯(lián)合養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)培育合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)20家以上,強(qiáng)化“三資”監(jiān)管,創(chuàng)建村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效示范村48個(gè)。開(kāi)展鄉(xiāng)村振興全要素人才引培,高頻次組織產(chǎn)業(yè)帶頭人、高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn),開(kāi)展科技下鄉(xiāng)600次以上,培育農(nóng)業(yè)科技示范主體260戶(hù)。突出數(shù)字惠農(nóng),挖掘培養(yǎng)農(nóng)民直播運(yùn)營(yíng)人才,推動(dòng)土特產(chǎn)入駐電商平臺(tái),真正把收益留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。規(guī)范鄉(xiāng)村振興銜接資金使用和資產(chǎn)項(xiàng)目監(jiān)管,產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融等政策同向發(fā)力,促進(jìn)脫貧成果更加豐碩、持續(xù)鞏固。

(五)以品質(zhì)提品味,以人為本塑城鄉(xiāng)

堅(jiān)持以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本,立足“拆、補(bǔ)、建、管”,推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃提檔、城市建設(shè)提級(jí),打造功能完善、管理有序的縣域城市。

科學(xué)規(guī)劃優(yōu)布局。以“三區(qū)三線(xiàn)”為基礎(chǔ),優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局,啟動(dòng)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,加速推進(jìn)鎮(zhèn)村總體規(guī)劃審批。以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌南城區(qū)、柳河沿岸等片區(qū)開(kāi)發(fā),依河而建、臨河而興,塑造“依山傍水”生活休閑新空間,形成各具特色、各顯優(yōu)勢(shì)的發(fā)展區(qū)塊。建設(shè)金桂園7號(hào)、中匯金泰二期等高品質(zhì)住宅項(xiàng)目,商品房銷(xiāo)售面積實(shí)現(xiàn)10萬(wàn)平方米。高效發(fā)揮土地儲(chǔ)備中心效能,回收盤(pán)活閑置存量土地,消化處置“兩塊地”25公頃,努力實(shí)現(xiàn)雙下降目標(biāo)。

完善基礎(chǔ)強(qiáng)功能。打響“城市更新”三年行動(dòng),全方位開(kāi)展“城市體檢”,編制《彰武縣地下管網(wǎng)及設(shè)施建設(shè)改造實(shí)施方案》,確保雨污分流一期建成投用,供水管網(wǎng)漏損治理和供熱管網(wǎng)、污水處理廠提標(biāo)改造等工程開(kāi)工建設(shè)。實(shí)施22個(gè)老舊小區(qū)改造,提高新舊小區(qū)物業(yè)管理水平。推動(dòng)六號(hào)路延伸段及八號(hào)路項(xiàng)目建設(shè),維修破損道路1萬(wàn)平方米以上、硬鋪裝5000平方米以上。推進(jìn)國(guó)道101改移工程竣工通車(chē)、國(guó)道西奈線(xiàn)改擴(kuò)建工程年內(nèi)開(kāi)工,改造農(nóng)村公路150公里,構(gòu)建縱橫有序、內(nèi)暢外聯(lián)的城鄉(xiāng)路網(wǎng)。推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化工程及農(nóng)村供水小型規(guī)范化項(xiàng)目,提升供水保障能力,讓更多居民吃上安全水、放心水。布點(diǎn)建設(shè)5G基站265個(gè),讓千兆光網(wǎng)“飛入尋常百姓家”。

精細(xì)管理提品質(zhì)。立足“細(xì)管、嚴(yán)管、智管、眾管”多管齊下,“里子”“面子”雙重提升。規(guī)劃建設(shè)南城區(qū)公園,打造可游可憩的街角綠地,升級(jí)美化南北高速口,更新灌木1460平方米,補(bǔ)植大型喬木1600余棵。做好夜間景觀亮化,新建路燈50余基,主次干道亮燈率達(dá)到95%以上。猛藥去疴加強(qiáng)城市管理,強(qiáng)力整治私搭亂建、違法用地等侵占公共區(qū)域行為。開(kāi)展“立面”不合規(guī)廣告清理和“街面”常態(tài)化衛(wèi)生清潔,建設(shè)城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站。實(shí)施電動(dòng)車(chē)佩戴頭盔和登記上牌“雙率”提升行動(dòng),集中整治違規(guī)停放、超載超限等交通亂象。布局互聯(lián)網(wǎng)智慧停車(chē)項(xiàng)目,合理規(guī)劃企事業(yè)單位和站前廣場(chǎng)、迎賓廣場(chǎng)等公共區(qū)域充電樁建設(shè),實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)外雙修、整潔有序。

(六)以生態(tài)護(hù)生活,逐綠而行固屏障

堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,抓治理、重保護(hù)、嚴(yán)執(zhí)法,盡責(zé)盡力守護(hù)好彰武的藍(lán)天白云、綠水青山。

以“不進(jìn)則退之力”促進(jìn)綠色發(fā)展。做實(shí)護(hù)綠、擴(kuò)綠、興綠“三綠”文章,確保科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)加力突破、開(kāi)辟新局。聚焦林草植被修復(fù),承接國(guó)家三北六期、遼寧千里阻沙帶等項(xiàng)目,壓實(shí)采伐、造林、撫育一體推進(jìn)機(jī)制,厘清林地結(jié)構(gòu)與現(xiàn)狀,分類(lèi)推進(jìn)退化林修復(fù)、森林撫育等造林工程,完成沙化林草地治理15.2萬(wàn)畝,植被綜合蓋度達(dá)到60%以上。聚焦耕地地力提升,營(yíng)建修復(fù)農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)8300畝,實(shí)施高效節(jié)水灌溉4萬(wàn)畝、保護(hù)性耕作25萬(wàn)畝、土壤培肥改良25萬(wàn)畝、耕地輪作1萬(wàn)畝,推廣麥豆復(fù)合種植2000畝,完成沙化耕地治理25萬(wàn)畝。聚焦山水同護(hù)共治,實(shí)施繞陽(yáng)河、小流域綜合治理、澇區(qū)排澇等水系治理項(xiàng)目,有序?qū)嵤┧Y源費(fèi)改稅,以美麗河湖厚植綠色底蘊(yùn)。抓好礦山生態(tài)修復(fù)治理,讓廢棄礦山煥發(fā)綠色生機(jī)。

以“兼收并蓄之法”釋放生態(tài)紅利。堅(jiān)持防治并重、治用結(jié)合,強(qiáng)力推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展,向綠色要產(chǎn)業(yè),推廣林藥間作、規(guī)模經(jīng)營(yíng),加快推動(dòng)沙地中草藥項(xiàng)目落地落實(shí),拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化新路徑。探索林果以及草食畜牧業(yè)復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式,選育生態(tài)與經(jīng)濟(jì)兼顧型樹(shù)種草種,種植蒿柳養(yǎng)蠶400畝。組建荒漠化產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和生態(tài)治理技術(shù)創(chuàng)新中心,實(shí)施科爾沁沙地可持續(xù)治沙關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及成果示范推廣,將科學(xué)治沙作為科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)“綠色引擎”。堅(jiān)持綠色低碳、循環(huán)發(fā)展,實(shí)施森林碳匯精準(zhǔn)提升試點(diǎn)示范項(xiàng)目,挖掘樟子松、彰武松等8個(gè)樹(shù)種碳量?jī)r(jià)值。動(dòng)真碰硬打擊破壞林草資源行為,杜絕“兩高一低”項(xiàng)目盲目上馬,以最嚴(yán)舉措護(hù)佑綠水青山。

以“如履薄冰之態(tài)”開(kāi)展污染防治。抓好“控煤、控車(chē)、控塵、控?zé)⒖嘏拧蔽屙?xiàng)措施,強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物治理和移動(dòng)源管理,保證優(yōu)良天數(shù)比例高于全市平均水平,讓藍(lán)天白云常駐。實(shí)施“控污、截污、清污、減污、治污”五大行動(dòng),強(qiáng)化飲用水水源地、入河排污口監(jiān)測(cè)保護(hù),協(xié)同治理黑臭水體與農(nóng)村生活污水,確保國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo),讓碧波清水長(zhǎng)流。利用“減化、減藥、減廢、減膜、減蝕”五種方式,嚴(yán)控農(nóng)業(yè)面源污染,推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量增效,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種植、綠色種植,讓良田沃土常在。全力推進(jìn)各級(jí)督察反饋問(wèn)題驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào),讓環(huán)保利劍高懸。

(七)以民祉聚民生,兜底提標(biāo)增福祉

堅(jiān)持以“我將無(wú)我、不負(fù)人民”的為民情懷,盡力而為、量力而行,做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),讓全縣人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障。

在保基本上提升民生“溫度”。促進(jìn)基礎(chǔ)教育提質(zhì)擴(kuò)優(yōu),謀劃南城區(qū)公立幼兒園建設(shè),新增學(xué)位150個(gè),配齊配強(qiáng)專(zhuān)業(yè)幼師隊(duì)伍,讓家門(mén)口的好學(xué)校越來(lái)越多。探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)集團(tuán)化辦學(xué)、走教式教學(xué),完成6所學(xué)校4.1萬(wàn)平方米運(yùn)動(dòng)場(chǎng)維修改造,更新老舊校車(chē)39臺(tái)。完成一高中觀禮臺(tái)、操場(chǎng)更新改造,推進(jìn)二高中爭(zhēng)創(chuàng)“職普融通”特色校。加強(qiáng)師風(fēng)師德建設(shè),辦好人民滿(mǎn)意、家長(zhǎng)放心的教育。鞏固提升醫(yī)共體改革成果,提升公立醫(yī)院管理經(jīng)營(yíng)能力,緊盯信息化平臺(tái)二期建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)檢查、縣診斷”就醫(yī)新模式。全域提升醫(yī)療隊(duì)伍和重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)水平,打造優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的中醫(yī)藥品牌。

在保共享上增強(qiáng)民生“厚度”。用足一切可用政策,拿出一切可行辦法,全力以赴挖掘稅源、增收節(jié)支,保障民生支出只增不減。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃,確保基本參保率逐年遞增,脫貧戶(hù)、監(jiān)測(cè)戶(hù)及困難群眾等100%參保,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)享盡享。深化國(guó)防動(dòng)員和雙擁創(chuàng)建,確保優(yōu)待撫恤更趨均衡。健全分層分類(lèi)社會(huì)救助體系,強(qiáng)化低保、特困人員等重點(diǎn)群體基本生活保障,加大留守老人、婦女兒童關(guān)愛(ài)力度,實(shí)施殘疾人“陽(yáng)光家園”托養(yǎng)項(xiàng)目,完成無(wú)障礙改造350戶(hù),實(shí)現(xiàn)弱有所扶、困有所濟(jì)。

在保公平上拓展民生“深度”。堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)容量和提升就業(yè)質(zhì)量相結(jié)合,完善高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200人以上,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以?xún)?nèi)。發(fā)揮公共實(shí)訓(xùn)基地效能,開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)1500人次以上。源頭整治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,依法保障勞動(dòng)者權(quán)益。以節(jié)為媒、以節(jié)聚勢(shì),用“村BA”“村晚”為鄉(xiāng)村振興“加戲”,舉辦健康舞大賽、大秧歌展演、賽歌會(huì)等文體活動(dòng)40余場(chǎng),推進(jìn)博物館免費(fèi)開(kāi)放,優(yōu)化文體新供給、煥發(fā)全民新活力。

(八)以安全促安心,慎終如始保穩(wěn)定

堅(jiān)持貫徹總體國(guó)家安全觀,始終保持“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感使命感,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、樹(shù)牢極限思維,以高水平安全穩(wěn)定護(hù)航彰武高質(zhì)量發(fā)展。

把牢底線(xiàn)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。統(tǒng)籌資金、資產(chǎn)、資源,打好盤(pán)活、重組、優(yōu)化“組合拳”,穩(wěn)妥防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加大金融投放力度,抓早抓小遏制非法集資、電信詐騙等犯罪活動(dòng)。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),抓好病媒生物防制及媒介傳染病防控,夯實(shí)全民健康之基。常抓不懈意識(shí)形態(tài)工作,筑牢網(wǎng)上網(wǎng)下安全屏障。依法依規(guī)管理宗教事務(wù),繪好最大“同心圓”。細(xì)致排查公共安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,及時(shí)化解各類(lèi)矛盾糾紛,嚴(yán)防極端事件發(fā)生。

筑牢防線(xiàn)保障安全穩(wěn)定。以高壓態(tài)勢(shì)推進(jìn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),突出燃?xì)狻⑽;贰⒎敲旱V山、冶金鑄造、電動(dòng)自行車(chē)等重點(diǎn)領(lǐng)域全鏈條整治,依法打擊盲目施工、違章操作行為,堅(jiān)決防范重特大以上事故發(fā)生。加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警,強(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備,分層級(jí)開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練,全領(lǐng)域提高基層應(yīng)急管理能力。聚力提升高層建筑、商業(yè)綜合體、九小場(chǎng)所本質(zhì)安全水平,全力推動(dòng)消防事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,做到防患于未“燃”、遏難于未發(fā)。嚴(yán)把食藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),聚焦校園、市場(chǎng)、餐飲等重點(diǎn)場(chǎng)所,加大網(wǎng)紅產(chǎn)品、兒童食品核查抽樣力度,始終擰緊飲食用藥“安全閥”。

守牢陣線(xiàn)提升治理能力。利用社會(huì)治理“小切口”,做好法治政府“大文章”,全力“降初訪”,用好領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、包案等機(jī)制,落實(shí)首接首辦責(zé)任,努力實(shí)現(xiàn)“最多訪一次”。全力“治重訪”,緊盯老訪戶(hù)、陳年案,集中攻堅(jiān)化解歷史遺留問(wèn)題。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+督查”“阜政通”等平臺(tái)作用,走好新時(shí)代網(wǎng)上群眾路線(xiàn)。貫徹落實(shí)“八五”普法規(guī)劃,強(qiáng)化“四所一庭”聯(lián)動(dòng)協(xié)作,努力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣。延伸社會(huì)治安防控觸角,常態(tài)開(kāi)展掃黑除惡,嚴(yán)厲打擊盜搶騙、黃賭毒等違法行為,建設(shè)更高水平的“平安彰武”。

(九)以決心奪決勝,篤行不怠升效能

新征程上,我們將感恩奮進(jìn)、奮力趕超,久久為功強(qiáng)思想、抓落實(shí)、樹(shù)形象,一以貫之挑重?fù)?dān)、打頭陣、爭(zhēng)先鋒,求新求變求發(fā)展、敢闖敢試敢擔(dān)當(dāng),讓“實(shí)干政府”鮮明底色深入人心。

堅(jiān)定對(duì)黨忠誠(chéng)第一品質(zhì)。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù),提高“政治三力”,心懷“國(guó)之大者”。堅(jiān)定不移落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委、縣委工作要求,善始善終抓好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,讓思想“多補(bǔ)鈣”,用實(shí)干回應(yīng)黨的信任。

堅(jiān)實(shí)人民至上第一情懷。始終同全縣人民想在一起、站在一起,直達(dá)第一線(xiàn)、精準(zhǔn)抓末梢,聚焦群眾“急難愁盼”立說(shuō)立辦、速?zèng)Q速行,以實(shí)打?qū)嵉牧Χ葥Q取心貼心的溫度。認(rèn)真辦理人大議案建議和政協(xié)提案意見(jiàn),辦好今年票決民生實(shí)事,讓落實(shí)“提速度”,用實(shí)績(jī)回應(yīng)百姓期盼。

堅(jiān)守清正廉潔第一底線(xiàn)。持之以恒加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),重拳整治政風(fēng)、行風(fēng)頑疾,馳而不息查漏洞、補(bǔ)短板,保持全面從嚴(yán)治黨態(tài)度不變、決心不減、尺度不松。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,支持監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督,讓行為“守規(guī)矩”,用實(shí)效回應(yīng)人民所托。

各位代表!過(guò)往皆序章,未來(lái)皆可盼!彰武的每一處變化,都凝結(jié)著奮斗者的努力汗水;每一分收獲,都離不開(kāi)建設(shè)者的默默耕耘;每一處進(jìn)步,都飽含著追夢(mèng)者的辛勤打拼!

各位代表!唯有更勤勉,方可不負(fù)望!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑形⑹姓涂h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢記人民之托、勇扛發(fā)展之責(zé)、激發(fā)奮進(jìn)之志,唯旗誓奪,唯先必爭(zhēng),擼起袖子加油干!在遼寧全面振興中展現(xiàn)新作為,在阜新實(shí)施“兩市四區(qū)”中彰顯新?lián)?dāng),在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化彰武實(shí)踐中再戰(zhàn)新征程!


名詞解釋

1.“厚道彰武·十心實(shí)意”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng):開(kāi)展“服務(wù)貼心、政企連心、便民暖心、部門(mén)齊心、審批順心、辦事省心、環(huán)境舒心、用權(quán)放心、傾聽(tīng)用心、整治細(xì)心”十項(xiàng)工作,聚焦解決群眾和企業(yè)關(guān)切的突出問(wèn)題,打造“厚道彰武”營(yíng)商環(huán)境升級(jí)版。

2.“四好農(nóng)村路”:建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路。

3.“一十雙百”:住宅小區(qū)“紅色物業(yè)”覆蓋率遞增10%,業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)管理委員會(huì)實(shí)現(xiàn)100%覆蓋,住宅物業(yè)管理實(shí)現(xiàn)100%覆蓋。

4.“三件套”:瓶裝燃?xì)獍惭b燃?xì)鈱?zhuān)用連接軟管、自閉閥、可燃?xì)怏w報(bào)警裝置。

5.“四件套”:管道燃?xì)獍惭b報(bào)警器、自閉閥、長(zhǎng)壽命連接管、智能燃?xì)獗怼?/span>

6.“兩塊地”:批而未供土地、閑置土地。

7.“一帶兩區(qū)全域網(wǎng)”:“一帶”即打造省級(jí)科爾沁沙地南緣系統(tǒng)治理示范帶。“兩區(qū)”即打造山水林田湖草沙綜合治理示范區(qū)、柳河沿河沙地綜合治理示范區(qū)。“全域網(wǎng)”即打造全域農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)。

8.“五個(gè)一工程”獎(jiǎng):由中共中央宣傳部組織的精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”評(píng)選活動(dòng)。五個(gè)方面是:一部好的戲劇作品,一部好的電視劇(片)作品,一部好的電影作品,一部好的圖書(shū)(限社會(huì)科學(xué)方面),一部好的理論文章(限社會(huì)科學(xué)方面)。

9.“四下基層”:指宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策下基層,調(diào)查研究下基層,信訪接待下基層,現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層。

10.“3+3”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系:指“綠色硅砂、綠色食品、綠色能源”三大優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),“線(xiàn)纜、旅游、養(yǎng)老”三大特色新興產(chǎn)業(yè)。

11.“數(shù)據(jù)要素×”:圍繞發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)作用,從供需兩端發(fā)力,在智能制造、商貿(mào)流通、交通物流、金融服務(wù)、醫(yī)療健康等若干重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)場(chǎng)景需求牽引,打通流通障礙、提升供給質(zhì)量,推動(dòng)數(shù)據(jù)要素與其他要素結(jié)合,催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新應(yīng)用、新治理。

12.“五個(gè)五”模式:指在玉米單產(chǎn)提升工程中探索實(shí)施的“黨委帶動(dòng)、支部推動(dòng)、黨員促動(dòng)、群眾主動(dòng)、干群互動(dòng)”“五動(dòng)”工作模式;“責(zé)任到崗、任務(wù)到人、把關(guān)到田、服務(wù)到戶(hù)、監(jiān)管到底”“五到”工作機(jī)制;“建良田,選良種,施良法,用良機(jī),建良制”“五良”綜合性解決方案;“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、裝備智能化、環(huán)境生態(tài)化、服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化”“五化”提升模式;“優(yōu)良品種一致、時(shí)段播種一致、肥水管理一致、病蟲(chóng)害防治一致、技術(shù)服務(wù)一致”“五個(gè)一”田間管理模式。

13.“千萬(wàn)工程”:“千村示范、萬(wàn)村整治”工程,是浙江“綠水青山就是金山銀山”理念在基層農(nóng)村的成功實(shí)踐。

14.“三資”:資金、資產(chǎn)、資源。

15.“41115”工程:圍繞東西南北四大片區(qū),積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、危房改造、低保兜底、培訓(xùn)就業(yè)、飲水安全、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)幫扶、基層組織示范引領(lǐng)“十大行動(dòng)”,主攻特色種植、畜牧養(yǎng)殖、設(shè)施果蔬、庭院經(jīng)濟(jì)、工業(yè)扶貧、電商物流、扶貧農(nóng)場(chǎng)、林下經(jīng)濟(jì)、光伏扶貧、培訓(xùn)就業(yè)“十大產(chǎn)業(yè)”,推廣示范與引領(lǐng)相結(jié)合的“黨建+”脫貧、短期與長(zhǎng)效相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)脫貧、固定與周轉(zhuǎn)相結(jié)合的危房翻建改造、普惠與創(chuàng)新相結(jié)合的教育脫貧、“提標(biāo)”與“降準(zhǔn)”相結(jié)合的低保脫貧、治標(biāo)與治本相結(jié)合的醫(yī)療健康脫貧、激發(fā)與培訓(xùn)相結(jié)合的“志智脫貧”、監(jiān)管與投放相結(jié)合的金融脫貧、引導(dǎo)與支持相結(jié)合的“社會(huì)組織(個(gè)人)+”脫貧、內(nèi)置就業(yè)與外向流通相結(jié)合的“扶貧超市”脫貧“十大模式”,建立領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、投入、考評(píng)、宣傳“五大機(jī)制”。

16.“三區(qū)三線(xiàn)”:指根據(jù)農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間、城鎮(zhèn)空間三個(gè)區(qū)域,分別對(duì)應(yīng)劃定的耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線(xiàn)、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)三條控制線(xiàn)。

17.“兩高一低”:高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目。

18.“職普融通”:指中等職業(yè)教育與普通高中教育之間的合作,通過(guò)雙方共同設(shè)計(jì)課程、互派師資,實(shí)行學(xué)分互認(rèn)、學(xué)籍互轉(zhuǎn),為學(xué)生提供更加靈活多樣的教育選擇。

19.病媒生物防制:指通過(guò)環(huán)境治理以及物理、化學(xué)、生物的方法,預(yù)防和控制病媒生物危害的過(guò)程。

20.“四所一庭”:指在當(dāng)?shù)攸h委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,構(gòu)建人民法庭、公安派出所、司法所、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所“四所一庭”矛盾糾紛化解體系。

2025年彰武縣人民政府工作報(bào)告解讀

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