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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《彰武縣農(nóng)村困難家庭常年病人托管工作實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

　　　（此件公開發(fā)布） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 彰武縣人民政府辦公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一二年七月十三日

彰武縣農(nóng)村困難家庭常年病人托管工作實施方案

為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，更好地幫助農(nóng)村常年病人家庭解決困難，解放農(nóng)村勞動力，提高家庭生活水平，促進社會和諧

穩(wěn)定，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

一、范圍及對象

凡我縣農(nóng)村低保戶或低保邊緣戶中的常年病人，同時具備以下條件，即可享受托管服務(wù)。

（一）經(jīng)縣級（含縣級）以上醫(yī)療衛(wèi)生部門認定，患有疾病且無傳染病和精神病的。

（二）家庭中有常年外出務(wù)工人員，或因照料常年病人暫不能外出務(wù)工的。

二、機構(gòu)設(shè)置

彰武縣托管服務(wù)中心負責(zé)管理，工作人員實行聘任制，服務(wù)人員按 5：1 比例向社會招聘。

三、申請審批程序

托管服務(wù)的申請和審批，按照下列規(guī)定辦理：

（一）個人通過村委會向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請，無行為能力的由直近親屬或村委會代為申請。申請時，應(yīng)如實提供戶口簿、

身份證、縣級（含縣級）以上醫(yī)療診斷證明、低保證或低保邊緣戶證明、務(wù)工單位證明等相關(guān)證明材料。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)自接到書面申請之日起 10 個工作日內(nèi)，組織專門人員對申請人提供的相關(guān)情況進行調(diào)查核實。符合條件的，填

寫《農(nóng)村常年病人托管審批表》，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，報縣民政局。

（三）縣民政局自收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的審核意見和有關(guān)材料之日起 5 個工作日內(nèi)，進行審核審批。

四、經(jīng)費來源

托管服務(wù)的經(jīng)費通過以下渠道進行籌集：

（一）托管對象低保戶每人每月交納 200 元，低保邊緣戶每人每月交納 300 元。

（二）省市財政給予補貼。

（三）縣民政局從可支配資金中予以調(diào)劑。

五、管理與服務(wù)

（一）對入住的托管對象，由家庭主要成員、所在村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門和托管服務(wù)中心共同簽訂《彰武縣農(nóng)村常年病人入

住托管中心協(xié)議》。

（二）托管服務(wù)中心要強化管理和服務(wù)，健全組織機構(gòu)，明確工作職責(zé)，傾力為托管對象提供日常生活照料、基本護理和特

殊護理等服務(wù)。

（三）托管服務(wù)中心要設(shè)立醫(yī)療室，對患大病急需治療的托管對象，應(yīng)及時送往衛(wèi)生部門指定的新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療

機構(gòu)診治。通知家屬后，家屬應(yīng)在五小時內(nèi)趕到醫(yī)院，治療費用自理。

（四）享受托管服務(wù)的時限為 6—12 個月，若還需享受托管服務(wù)，可再次申請。

六、具體要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村困難家庭常年病人托管工程，是完善農(nóng)村社會救助體系的重要措施，是農(nóng)村特困群眾盡快

脫貧的基礎(chǔ)工程，事關(guān)農(nóng)村貧困群眾的切身利益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)組織，在縣農(nóng)村常年病人托管工作領(lǐng)

導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

（二）密切配合，各司其職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要加強協(xié)作，形成合力，真正實現(xiàn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、相關(guān)部門密

切配合的工作機制。民政部門負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督托管服務(wù)中心的日常管理；發(fā)改部門負責(zé)將托管服務(wù)中心建設(shè)納入當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃；

財政部門負責(zé)將托管機構(gòu)所需經(jīng)費納入財政預(yù)算，并保證資金及時撥付到位；衛(wèi)生部門負責(zé)為托管對象提供醫(yī)療服務(wù)；人力資源

和社會保障部門負責(zé)配合民政部門做好人員的招聘與管理；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)公正準確地做好托管對象的調(diào)查核實，并協(xié)調(diào)解決相關(guān)事

宜。

（三）明確時限，全力推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要嚴格把好入住對象的審核關(guān)、審批關(guān)，確保托管工作穩(wěn)步有序開展，切實

解決農(nóng)村外出務(wù)工家庭的后顧之憂。此次托管工作從 7 月 10 日開始，分三個階段進行：7 月 10 日至 20 日為個人申請階段，7月 21 日至 7 月 31 日為鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核階段，8 月 1 日至 8 月 15 日為縣民政局審批階段，8 月 20 日前實現(xiàn)入住。

附件：彰武縣農(nóng)村常年病人托管工作領(lǐng)導(dǎo)小組

彰政辦發(fā)[2012]44 號附件：

彰武縣農(nóng)村常年病人托管工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長： 孫奎元 副縣長

副組長：劉 勤 縣民政局局長

成 員： 李亞文 縣民政局副局長

高寶江 縣財政局副局長

邵本軍 縣發(fā)展和改革局副局長

姜紅軍 縣衛(wèi)生局副局長

劉秋實 縣人力資源和社會保障局副局長 

皮 興 縣農(nóng)村常年病人托管中心主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣民政局，辦公室主任由李亞文同志兼任，副主任由皮興同志兼任。