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養(yǎng)老保險(xiǎn)是事關(guān)人民切身利益的重大民生問(wèn)題，現(xiàn)就大家非常關(guān)心的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)政策解讀如下：

1、什么是城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度？

答：是指參保職工或以個(gè)人身份參保人員按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，達(dá)到法定期限和法定退休年齡后，國(guó)家和社會(huì)為其提供物質(zhì)幫助，以保證因年老或病殘退出勞動(dòng)領(lǐng)域，仍具有穩(wěn)定、可靠的生活來(lái)源的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。

2、社會(huì)保險(xiǎn)具有哪些特點(diǎn)？

答：一是社會(huì)共濟(jì)。社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋范圍越廣，統(tǒng)籌層次越高，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力就越強(qiáng)。二是責(zé)任分擔(dān)。國(guó)家、用人單位和個(gè)人都應(yīng)承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)責(zé)任。國(guó)家作為社會(huì)保險(xiǎn)的后盾，承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)資金的供給責(zé)任，在社會(huì)保險(xiǎn)基金支付不足時(shí)，給予補(bǔ)貼。三是國(guó)家干預(yù)和主導(dǎo)。社會(huì)保險(xiǎn)不同于商業(yè)保險(xiǎn)，沒有營(yíng)利性，但具有強(qiáng)制性和福利性，是通過(guò)立法強(qiáng)制用人單位和個(gè)人參加，屬政府行為和國(guó)家保障。

3、參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有哪些好處？

答：一是老有所養(yǎng)，參保人員在達(dá)到法定退休年齡后，符合領(lǐng)取條件的，便可一生按月領(lǐng)取養(yǎng)老金直到死亡。二是基本生活有保障，領(lǐng)取的養(yǎng)老金水平會(huì)按國(guó)家養(yǎng)老金正常調(diào)機(jī)制調(diào)整的提高而提高，免去后顧之憂。三是沒有職業(yè)差別，無(wú)論是城鎮(zhèn)個(gè)體還是企業(yè)從業(yè)人員，還是國(guó)有、集體企業(yè)職工，只要參加了社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，退休時(shí)就可按同樣的基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法享有養(yǎng)老待遇。四是流動(dòng)不影響待遇。勞動(dòng)者可在用人單位之間工作流動(dòng)，養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶都可以保留并隨之轉(zhuǎn)移，繳納的保費(fèi)及年限可累計(jì)計(jì)算，退休時(shí)不影響按規(guī)定享受待遇。五是實(shí)行多繳多得、長(zhǎng)繳多得的激勵(lì)機(jī)制，充分體現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)對(duì)等原則。

4、法律規(guī)定哪些單位和個(gè)人必須或可以參保？

答：①根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定：用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。即：凡在我縣行政區(qū)域內(nèi)依法注冊(cè)的各類企業(yè)、民辦非企業(yè)、有雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶等用人單位及其勞動(dòng)者（無(wú)戶籍限制，含農(nóng)民合同工）男60周歲以下、在企業(yè)女50周歲以下、在個(gè)體工商戶中女55周歲以下都必須依法參保繳費(fèi)。②無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

5、具體的參保辦法是怎么規(guī)定的？

答：①用人單位應(yīng)當(dāng)自成立之日起三十日向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。②用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起三十日內(nèi)為其職工向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。③無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。

6、各類企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶等用人單位怎么繳納保費(fèi)？

答：①企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)籌部分，以上月工資總額作為繳費(fèi)基數(shù)，繳費(fèi)比例為20%。單位申報(bào)工資總額低于全部職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)之和的，其單位繳費(fèi)基數(shù)按全部職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)之和申報(bào)征收。②職工以本人上年月平均工資作為繳費(fèi)基數(shù)，繳費(fèi)基數(shù)最高為本市上年在崗職工月平均工資的300%，最低為本市上年在崗職工月平均工資的60%（2016年阜新市在崗職工平均工資為49601元，從2017年7月至2018年6月，企業(yè)職工個(gè)人月繳費(fèi)基數(shù)下限為2481元，上限為12400元）。無(wú)法確定工資收入的，以本市上年在崗職工平均工資作為繳費(fèi)基數(shù)。繳費(fèi)比例為8%，全部記入個(gè)人賬戶。職工個(gè)人繳費(fèi)由其所在單位每月從其本人工資中代扣代繳。都是按月繳費(fèi)。

7、什么是工資總額？列入工資總額的項(xiàng)目有哪些？

答：工資總額是指用人單位在一定時(shí)期（年或月）內(nèi)，直接支付給全體職工的勞動(dòng)報(bào)酬的總額，是用人單位應(yīng)當(dāng)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)。工資總額由以下七部分組成：①計(jì)時(shí)工資、②計(jì)件工資、③獎(jiǎng)金、④津貼、⑤補(bǔ)貼、⑥加班加點(diǎn)工資、⑦其他工資，包括聘用、留用的離退休人員的勞動(dòng)報(bào)酬等。

8、無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員怎么繳費(fèi)？

答：可根據(jù)自身繳費(fèi)能力，以本市上年在崗職工月平均工資的60%—100%之間自選繳費(fèi)基數(shù)。從2017年7月至2018年6月，自由職業(yè)人員個(gè)人月繳費(fèi)基數(shù)暫設(shè)五檔，分別為2481元、2894元、3307元、3721元和4133元。繳費(fèi)比例為20%，其中12%記入統(tǒng)籌基金，8%記入個(gè)人賬戶。都是按年繳費(fèi)。

9、有雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶從業(yè)人員（含城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶業(yè)主）達(dá)到8人及以上怎么繳費(fèi)？

答：達(dá)到8人及以上的，其單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)籌部分的費(fèi)率，征收機(jī)構(gòu)按城鎮(zhèn)企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率征收；未達(dá)到8人及以上的，按自由職業(yè)人員繳費(fèi)費(fèi)率執(zhí)行。

10、職工的個(gè)人賬戶是什么意思？如何計(jì)息？

答：個(gè)人賬戶養(yǎng)老金是個(gè)人工作期間依法為退休后養(yǎng)老積蓄的資金，具有強(qiáng)制儲(chǔ)蓄性質(zhì)，全部由個(gè)人繳費(fèi)形成，屬于個(gè)人所有，個(gè)人死亡的（包括退休前和退休后），個(gè)人賬戶養(yǎng)老金余額可以繼承。職工個(gè)人（包括靈活就業(yè)人員）按8%的繳費(fèi)比例所繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全部計(jì)入個(gè)人賬戶。每一個(gè)參保繳費(fèi)人員都有個(gè)人賬戶。

如何計(jì)息見“16問(wèn)”。

11、對(duì)未辦理參保登記的城鎮(zhèn)個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)等各類企業(yè)我省有何強(qiáng)制征繳政策？

答：對(duì)“未辦理參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)登記的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)及其他符合參保條件的各類企業(yè)、非企業(yè)社會(huì)團(tuán)體組織。征繳機(jī)構(gòu)可按繳費(fèi)基數(shù)有關(guān)規(guī)定先行征繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌部分費(fèi)款”。

12、與原用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系后，養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系怎么接續(xù)？

答：從業(yè)人員與原參保單位解除勞動(dòng)關(guān)系后再就業(yè)的，可將養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移至新就業(yè)的單位參保并繼續(xù)繳費(fèi)；符合條件的，也可申請(qǐng)以自由職業(yè)人員身份接續(xù)保險(xiǎn)關(guān)系繼續(xù)繳費(fèi)；非本地戶籍人員也可申請(qǐng)將養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移至戶籍所在地或新就業(yè)地繼續(xù)繳費(fèi)。

13、已參保繳費(fèi)人員在達(dá)到法定退休年齡前能否申請(qǐng)退費(fèi)？

答：不能。根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定：“個(gè)人賬戶不得提前支取，計(jì)帳利率不得低于銀行定期存款利率，免征利息稅。個(gè)人死亡的，個(gè)人賬戶余額可以繼承。”

14、用人單位從業(yè)人員距離法定退休年齡已不足十五年還應(yīng)不應(yīng)該參保？達(dá)到法定退休年齡時(shí)繳費(fèi)不足15年怎么辦？

答：距離退休年齡不足15年的也必須依法參保。達(dá)到法定退休年齡繳費(fèi)不足十五年，符合參保條件的，可繼續(xù)繳費(fèi)至滿15年后享受企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；也可申請(qǐng)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)相應(yīng)待遇；也可以個(gè)人書面申請(qǐng)終止其職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，并將個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人。

15、按個(gè)人（或個(gè)體）參保、年繳保費(fèi)的，為什么年年及時(shí)續(xù)保最好？

答：因?yàn)榧瓤擅庥谘a(bǔ)繳時(shí)再交高利息，及時(shí)續(xù)保的保費(fèi)也可享受高利息。按照政策規(guī)定：①跨社保年度繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)須補(bǔ)繳利息。②個(gè)人賬戶記賬利率不得低于銀行定期存款利率，免征利息稅。③2016年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶記賬利率為8.31%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于居民存款利率。所以，以個(gè)人身份參保人員按照社保年度及時(shí)續(xù)保最好；若存在歷年斷檔欠費(fèi)的，也應(yīng)盡早補(bǔ)上為好，以免繳納過(guò)多的利息。

16、不是彰武戶籍的外地人員是否可以在彰武參保？

答：可以。但不能以自然人身份參保，在我縣依法從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或與用人單位簽訂勞動(dòng)合同的外籍人員可以在彰參保。

17、過(guò)去已經(jīng)參加了新農(nóng)保，后來(lái)又到企業(yè)或個(gè)體工商戶中打工，是否允許參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)？如果允許，原來(lái)交的新農(nóng)保費(fèi)還給退還嗎？

答：允許。目前政策是參加了企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后，原已參保繳費(fèi)的新農(nóng)保可退可不退，但到達(dá)退休年齡時(shí)，待遇只可按規(guī)定享受一種，不可兼得。

18、只是先辦理了個(gè)體參保登記，以后再交費(fèi)可以嗎？如可以，投保時(shí)間怎么計(jì)算？

答：按規(guī)定，投保的同時(shí)必須交費(fèi)。如果先辦理了參保登記，以后再要求繳費(fèi)的，一是必須要符合繳費(fèi)條件才允許繳費(fèi)；二是從第一次繳費(fèi)時(shí)間開始計(jì)算參保時(shí)間。但如果是農(nóng)民身份的則不允許延后繳費(fèi)。

19、參保的個(gè)人繳費(fèi)累計(jì)滿15年后可以停止繳費(fèi)嗎？停止后到達(dá)退休年齡時(shí)是否可以領(lǐng)取養(yǎng)老金？

答：可以。但如果是企業(yè)的職工不能停止繳費(fèi)，要隨企業(yè)一直繳費(fèi)到退休時(shí)為止。同時(shí)需要清楚的是：享受領(lǐng)取待遇的最少累計(jì)繳費(fèi)年限是15年，少于15年是不行的，但超過(guò)15年是可以的，而且鼓勵(lì)多繳長(zhǎng)繳，繳費(fèi)累計(jì)年限越長(zhǎng)，領(lǐng)取的養(yǎng)老金也相對(duì)越多。另外，未到退休年齡時(shí)，一旦停止繳費(fèi)還將會(huì)喪失一些相關(guān)權(quán)益。

20、具備了哪些條件就可以享受企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（退休）待遇？

答：必須同時(shí)具備三個(gè)條件：①達(dá)到法定退休年齡。按現(xiàn)行政策，企業(yè)職工退休年齡為男年滿60周歲，女干部為55周歲，女工人為50周歲；個(gè)體工商戶業(yè)主及其從業(yè)人員、自由職業(yè)者男60周歲，女55周歲。②按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。③累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年以上。

21、到退休時(shí)，領(lǐng)取養(yǎng)老金的水平高低都受哪些因素影響？

答：基本養(yǎng)老金由統(tǒng)籌養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。基本養(yǎng)老金高低根據(jù)個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限、繳費(fèi)工資、當(dāng)?shù)芈毠て骄べY、個(gè)人賬戶金額、城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命等因素確定。也就是說(shuō)：①你交的保費(fèi)檔次越高，領(lǐng)得越多；②你交的保費(fèi)年限越長(zhǎng)，領(lǐng)得越多；③你個(gè)人賬戶金額越多，領(lǐng)得越多；④你退休時(shí)的省平工資越高，領(lǐng)得越多。

22、退休領(lǐng)取的養(yǎng)老金是怎樣調(diào)整提高的？  

答：國(guó)家建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，根據(jù)職工平均工資增長(zhǎng)、物價(jià)上漲情況，適時(shí)提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平。

至2017年，我國(guó)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休人員養(yǎng)老金已實(shí)現(xiàn)“十三連漲”，我縣退休人員月人均養(yǎng)老金從2004年的370元，提高到了2017年的1767元。

23、參保人員死亡其遺屬還能享受什么待遇？

答：參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人因病或非因工死亡的，其遺屬可以按規(guī)定領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。退休人員喪葬費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為三個(gè)月上年本市職工月平均工資，一次性救濟(jì)費(fèi)（撫恤金）標(biāo)準(zhǔn)為10個(gè)月上年本市職工月平均工資。

2011年7月1日后，在職參保人員（按規(guī)定繳費(fèi)的）因病或非因工死亡的，可申請(qǐng)領(lǐng)取喪葬撫恤待遇，經(jīng)相關(guān)行政部門審批后由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放。參保人員（含已退休、退職人員）死亡的，其個(gè)人賬戶中的余額可按規(guī)定全部繼承。

24、在企業(yè)辦理退休和在個(gè)體（自然人）參保中辦理退休，執(zhí)行的政策一樣嗎？

答：參保人員不論以企業(yè)或個(gè)體從業(yè)人員（自然人）身份辦理退休手續(xù)，退休時(shí)養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)辦法是一樣的。

25、參保人員跨省流動(dòng)就業(yè)達(dá)到領(lǐng)取退休待遇條件時(shí)，如何確定待遇領(lǐng)取地？

答：①基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在戶籍所在地的，由戶籍所在地負(fù)責(zé)辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。②基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，而在其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地累計(jì)繳費(fèi)年限滿10年的，在該地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受當(dāng)?shù)鼗攫B(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。③基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，且在其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地累計(jì)繳費(fèi)不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)回上一個(gè)繳費(fèi)年限滿10年的原參保地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。④基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，且在每個(gè)參保地的累計(jì)繳費(fèi)年限均不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及相應(yīng)資金歸集到戶籍所在地，由戶籍所在地按規(guī)定辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

26、已領(lǐng)取養(yǎng)老金人員涉嫌犯罪被通緝或在押未定罪期間養(yǎng)老金如何發(fā)放？  

答：退休人員被判拘役、有期徒刑及以下刑罰的服刑期間停發(fā)養(yǎng)老金，服刑期滿后要以按服刑前的標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)發(fā)給養(yǎng)老金，并參加以后的養(yǎng)老金調(diào)整。退休人員被判有期徒刑宣告緩刑和監(jiān)外執(zhí)行的，可以繼續(xù)發(fā)給基本養(yǎng)老金，但不參加養(yǎng)老金調(diào)整。在押未定罪期間，其養(yǎng)老金暫停發(fā)放；如果法院判其無(wú)罪，期間養(yǎng)老金予以補(bǔ)發(fā)。

27、領(lǐng)取待遇人員每年是否需要進(jìn)行領(lǐng)取資格認(rèn)證？

答：需要。為防止冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象發(fā)生，領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)待遇人員每年必須在規(guī)定的時(shí)間（見宣傳單）內(nèi)進(jìn)行領(lǐng)取資格認(rèn)證。

28、法律對(duì)冒領(lǐng)騙取養(yǎng)老金行為是怎么規(guī)定的？

答：①、《社會(huì)保險(xiǎn)法》第88條，以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令退回騙取的社會(huì)保險(xiǎn)金，處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。

②、2014年4月24日，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《刑法》第266條的司法解釋，確定以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)金或者其他社會(huì)保障待遇的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為詐騙罪。

29、對(duì)于拒不參保繳費(fèi)的企業(yè)等用人單位，法律是怎么規(guī)定的？打工者要求老板給辦理保險(xiǎn)，單位拒不辦理的怎么辦？

答：對(duì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)有雇工的個(gè)體工商戶等用人單位有違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)行為的，可申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門依法處理。勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法程序如下：  

①對(duì)發(fā)現(xiàn)用人單位有違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)行為的，依法下達(dá)《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期整改正令書》；②對(duì)用人單位的法定代表人或勞資人員不在現(xiàn)場(chǎng)，無(wú)法當(dāng)場(chǎng)了解有關(guān)情況的，對(duì)用人單位發(fā)出《勞動(dòng)保障監(jiān)察詢問(wèn)通知書》；③對(duì)用人單位未按照規(guī)定期限執(zhí)行《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期整改正令書》及《勞動(dòng)保障監(jiān)察詢問(wèn)通知書》的，依法下達(dá)《勞動(dòng)保障監(jiān)察事件行政處罰權(quán)利告知書》，用人單位有聽證、陳述（申辯）權(quán)利；④對(duì)用人單位未在規(guī)定期限內(nèi)要求聽證、提出書面陳述的，依法下達(dá)《關(guān)于對(duì)違反勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)行為的行政處罰決定書》，用人單位可在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向彰武縣人民政府或阜新市人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)行政復(fù)議，或者六個(gè)月內(nèi)向彰武縣人民法院起訴；⑤逾期無(wú)合法依據(jù)，又不履行行政處罰決定的，彰武縣人力資源和社會(huì)保障局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

單位不給員工上保險(xiǎn)，員工可以及時(shí)向縣勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)舉報(bào)投訴，主張權(quán)利，舉報(bào)電話：6949143。