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2018年9月29日，縣長楊敬忠在政府賓館二樓中會議室主持召開第十八屆縣政府第二十次常務會議。政府常務會議組成人員李志宇、常東旭、王秀華、苗君明、孫建國參加會議。
     一、討論《彰武縣落實農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置并行的實施意見》、《關于進一步規(guī)范完善互換并地工作的意見》、《彰武縣農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)量化及管理指導意見》、《彰武縣農(nóng)村股份經(jīng)濟合作社受益分配指導意見》、《關于進一步加強和規(guī)范村級財務管理工作的通知》（國土局、林業(yè)局、畜牧局、財政局、水利局、人社局、縣社、教育局、稅務局、人民銀行列席會議）

會議首先由縣農(nóng)發(fā)局局長馬志國分別匯報了上述文件的具體內(nèi)容，與會人員經(jīng)過充分討論，達成一致意見。  

會議認為，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革對全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要意義，對健全農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展具有積極作用，上述文件的制定和實施將進一步推進改革進程，提高土地的生產(chǎn)能力，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。    

會議指出，各部門和各單位要做好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中的服務工作，進一步維護好農(nóng)民的合法權(quán)益，管好用好農(nóng)村集體資源，以對群眾高度負責的態(tài)度，確保各項工作在國家政策和法律規(guī)定內(nèi)進行。    

會議要求，一要認真履行法定程序，各部門和各單位要確保在改革環(huán)節(jié)中依法依規(guī)辦事，決不能因為時間緊迫、任務繁重而忽視正常程序。二要嚴格遵守群眾意愿，把黨的意志轉(zhuǎn)換成群眾意愿，使群眾積極支持改革工作。三要不斷加強工作指導，全縣上下要統(tǒng)一思想，進一步做好群眾的思想工作，讓群眾全面理解改革的程序和意義，自覺投身其中，推動改革工作高效進行。四要加強工作督導，在認真履行各項程序的前提下，加快工作進度，力爭10月末前完成改革工作。五要將招商引資工作和改革工作相結(jié)合，進一步開拓創(chuàng)新、解放思想，利用“飛地經(jīng)濟”等政策促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村加大招商工作力度，形成全縣招商的新局面。六要強化督導檢查，各督導組要不定期隨機開展檢查工作，各部門和各單位對在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題要第一時間進行整改，對發(fā)現(xiàn)問題的干部要進行問責。七要將上述方案根據(jù)會議精神進行修改后，提請縣委常委會討論通過后予以實施。    

二、討論《關于盤活用好扶貧互助資金的實施方案》、《已收回扶貧互助資金的使用方案》（財政局、審計局列席）

會議首先由縣扶貧局局長孫偉匯報了《關于盤活用好扶貧互助資金的實施方案》、《已收回扶貧互助資金的使用方案》，與會人員經(jīng)過充分討論，達成一致意見。    

會議認為，更好地發(fā)揮扶貧互助資金使用效益將有效推進全縣脫貧攻堅工作進程，有效推動扶貧工作的開展。    

會議指出，原則同意該方案，待方案根據(jù)會議精神修改后以政府文件正式下發(fā)，各相關部門要根據(jù)方案中的要求嚴格落實，務求實效。    

會議要求，一是由扶貧局牽頭，依法依規(guī)做好村級互助社的解散工作。二是明確資金收回主體，盡快將資產(chǎn)予以收回，杜絕資產(chǎn)流失。三是將收回的扶貧資金提交政府常務會議研究討論如何使用。
   彰武經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任黃興偉，沈彰新城管委會經(jīng)發(fā)局局長楊達志、東六基地管委會副主任胡恩華，縣政府辦公室主任張曉軒、副主任張利，縣監(jiān)委副主任凌健，縣督查考核辦督查專員王國福，縣總工會副主席薛江，縣委宣傳部副部長許志國，縣政法委副書記徐柏義列席會議。