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2018年3月26日，縣長楊敬忠在政府賓館二樓會議室主持召開第十八屆縣政府第六次常務會議。政府常務會議組成人員常東旭、王秀華、苗君明參加會議。

一、學習《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第三次全體會議公報》（縣政府組成部門負責同志列席會議）

會議首先由縣長楊敬忠對《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第三次全體會議公報》進行傳達學習，與會人員經(jīng)過充分討論，達成一致意見。    

會議認為，黨的十九屆三中全會審議通過了《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》和《深化黨和國家機構改革方案》。這是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局作出的重大改革部署，是提高黨的執(zhí)政能力和領導水平的重大舉措，必將帶來推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深刻變革。學習貫徹黨的十九屆三中全會精神，切實把黨和國家機構改革各項任務落到實處，對我們在新時代進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。    

會議要求，縣政府及組成部門要牢牢把握會議精神要義，同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實增強和牢固樹立“四個意識”，強化“四個自信”，以高漲的熱情，積極的作為貫徹執(zhí)行中央決策部署。各部門要嚴格按照國家、省具體安排部署，做好機構改革前的各項準備工作，要做到工作不斷、思想不亂，踏踏實實做好本職工作，確保完成全年各項工作任務，為彰武加速趕超、富民升位不懈努力。    

二、討論《彰武縣2018年清荒大造林工作實施方案》（發(fā)改局、財政局、國土局、住建局、農(nóng)發(fā)局、畜牧局、水利局、公安局、法院、檢察院負責同志列席會議）

會議首先由林業(yè)局局長劉立群對《彰武縣2018年清荒大造林工作實施方案》進行解讀說明，與會人員經(jīng)過充分討論，達成一致意見。    

會議認為，實施清荒大造林工作是提升全縣生態(tài)文明建設水平，加快大造林綠化工作步伐，實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級的必然要求，對推進森林資源快速增長和森林質(zhì)量穩(wěn)步提高具有重大意義。原則同意《彰武縣2018年清荒大造林工作實施方案》，由縣林業(yè)局修改完善后，報政府辦下發(fā)文件。    

會議要求，一要依法清理造林資源，為清荒大造林工作奠定堅實的基礎。要以造林成活率為先，在地塊選址上充分考慮水源、地質(zhì)、坡度等必要因素，確保所選地塊的可行性和操作性；二要嚴把質(zhì)量關。一方面要嚴格按照上級部門有關造林成活率的標準，認真予以落實；另一方面要加強日常管護工作，強化屬地、屬人管護責任，完善相關制度，確保2018年清荒大造林效果顯著、質(zhì)量過關。三要把好驗收關。縣政府要組織相關人員，對全縣15萬畝造林任務，進行逐個地塊的驗收檢查。四要加強督導檢查。由東旭同志牽頭，組織相關部門成立專門督導組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行拉網(wǎng)式全面排查督導。同時，要做好工作協(xié)調(diào)，探索組建集扶貧、互換并地、大造林等相關工作為一體的聯(lián)合督導組。縣督查室要及時下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強督導，對環(huán)城綠化帶建設要加大督查工作力度。    

三、討論《彰武縣小型農(nóng)田水利項目先建后補改革試點工作實施方案（試行）》（發(fā)改局、審計局、財政局、農(nóng)發(fā)局負責同志列席會議）

會議首先由縣水利局局長寧宇光對《彰武縣小型農(nóng)田水利項目先建后補改革試點工作實施方案（試行）》進行了匯報說明，與會人員經(jīng)過充分討論，達成一致意見。    

會議指出，開展小型農(nóng)田水利項目先建后補改革試點工作，對加強全縣小型農(nóng)田水利基礎設施建設，提高資金使用效益和項目建設管理水平意義重大、影響深遠。原則同意《彰武縣小型農(nóng)田水利項目先建后補改革試點工作實施方案（試行）》，由縣水利局修改完善后，報政府辦下發(fā)文件。    

會議要求，一要做好項目規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照上級關于小型農(nóng)田水利建設的要求，做好項目規(guī)劃和包裝，爭取更多項目劃入先建后補范圍。二要做好項目投資審核。縣財政局要嚴格按照相關程序和要求，對項目資金的額度進行認真審核。三要做好項目驗收。對工程質(zhì)量和內(nèi)容要驗收到位，嚴把質(zhì)量關。四要做好項目資金管理。加大資金監(jiān)管工作力度，嚴格預算決算，保障資金安全。五要做好項目爭取。縣水利局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報項目的基礎上，做好專業(yè)指導和項目包裝，積極向上爭取，確保更多項目入庫。    

四、聽取2018年脫貧攻堅工作計劃（農(nóng)發(fā)局、住建局、財政局、民政局、衛(wèi)計局、教育局、水利局、文新局、交通局、供電公司、金融辦負責同志列席會議）

會議首先由扶貧局局長孫偉匯報2018年脫貧攻堅工作計劃有關情況，與會人員經(jīng)過充分討論，達成一致意見。    

會議認為，脫貧攻堅工作是一項重大的政治任務，完成2018年脫貧攻堅工作，時間緊促、任務繁重，制定2018年脫貧攻堅工作計劃，為全年工作定調(diào)子、把方向，對更好的完成全年任務，決勝全面建成小康社會都具有積極地促進作用。    

會議要求，一要強化扶貧工作的調(diào)度推進。縣政府每兩個月專題研究一次扶貧工作，由縣扶貧局牽頭，對扶貧工作進展情況、存在的問題、下步打算等基本信息匯總上報，縣政府辦安排時間專題研究或上政府常務會議推進。二要強化包保責任。嚴格執(zhí)行縣委縣政府關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級以上領導包保貧困戶的要求，進一步完善實施和考核辦法，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各級駐村工作隊要積極征求包保責任人的意見建議，結合實際開展工作，切實解決扶貧幫困“最后一公里”的問題。三要進一步做好貧困戶識別工作，對于不符合建檔立卡標準的要及時剔除，做到應納盡納，應退盡退，并做好內(nèi)業(yè)管理。四要切實做好危房改造工作。住建局要制定一套詳細的危房改造實施方案，明確監(jiān)管、驗收等具體事項。做好調(diào)查統(tǒng)計，重點對已脫貧的貧困戶，要組織一次復查回頭看活動，對于符合危房改造C級、D級標準的，要及時納入改造計劃，今年的危房改造任務務必在10月15日以前全面完成。監(jiān)察委要對超面積改造、脫貧戶存在危房等突出問題加大調(diào)查處理力度，確保危房改造工作規(guī)范有序向前推進。五要做好職能整合，形成合力。縣扶貧局牽頭，堅持問題導向，要及時把基層的問題反映和分析出來，分門別類進行匯總整理，報送各職能部門，各部門要結合自身工作職責，找準與扶貧工作的結合點，切實加大工作的針對性和時效性，推動脫貧工作高質(zhì)量高效率進行。六要做好醫(yī)療扶貧。會后由秀華同志牽頭，組織扶貧、衛(wèi)計等部門專題研究一次。    

五、聽取《彰武縣2018年提前下達中央財政扶貧資金使用計劃》和《彰武縣2018年省財政扶貧專項扶貧發(fā)展資金使用計劃》（財政局負責同志列席會議）

會議首先由扶貧局局長孫偉對《彰武縣2018年提前下達中央財政扶貧資金使用計劃》和《彰武縣2018年省財政扶貧專項扶貧發(fā)展資金使用計劃》進行了匯報說明，與會人員經(jīng)過充分討論，達成一致意見。    

會議認為，《彰武縣2018年提前下達中央財政扶貧資金使用計劃》和《彰武縣2018年省財政扶貧專項扶貧發(fā)展資金使用計劃》對于中央和省專項扶貧資金的使用進行了詳細的指標分配，兩個《計劃》針對全縣扶貧領域各項重點工程和重點項目，分配資金合理、工作擺布科學，原則同意通過兩個《計劃》。    

會議要求，一要充分利用好中央、省專項扶貧資金，增加有效投資，提高貧困戶的造血能力，激發(fā)脫貧內(nèi)生動力。二要精準選擇項目，做好項目的前期考察和落實前的集中研判，提高專項資金的產(chǎn)出效益，確保利益最大化。三要培育帶頭人，充分發(fā)揮村兩委班子的示范帶頭作用，積極走出去學習外地先進經(jīng)驗，結合當?shù)貙嶋H，走出一條具有地域特色可持續(xù)的脫貧道路。    

六、討論《彰武縣2017年度草原生態(tài)獎補政策績效評價獎勵資金及草原管護補助資金使用方案》（財政局負責同志列席會議）

會議首先由畜牧局局長劉國忠對《彰武縣2017年度草原生態(tài)獎補政策績效評價獎勵資金及草原管護補助資金使用方案》進行了解讀和說明，與會人員經(jīng)過充分討論，達成一致意見。    

會議認為，《彰武縣2017年度草原生態(tài)獎補政策績效評價獎勵資金及草原管護補助資金使用方案》對促進全縣草原生態(tài)保護建設及畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉變，推動縣域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，原則同意通過此《方案》。    

會議要求，一是縣畜牧局要進一步修改完善《彰武縣2017年度草原生態(tài)獎補政策績效評價獎勵資金及草原管護補助資金使用方案》（以下簡稱《方案》），上報縣政府發(fā)文。二是縣畜牧局要做好《方案》的各項政策措施的落實，做好監(jiān)督管理，確保取得實效。    

七、研究市場局29名工勤人員執(zhí)法資格有關事宜（財政局、編辦、人社局負責同志列席會議）

會議首先由市場局局長王軍對市場局29名工勤人員執(zhí)法資格有關事宜進行匯報，與會人員經(jīng)過充分討論，達成一致意見。    

會議指出，原則同意對市場局29名工勤人員繼續(xù)核發(fā)執(zhí)法資格證。    

會議要求，一是人社局和編辦會同市場監(jiān)管局按照國家有關規(guī)定，對符合條件的29面工勤人員依法依規(guī)轉為事業(yè)管理崗，并辦理相關手續(xù)。二是縣法制辦嚴格把關，對符合條件的人員核發(fā)執(zhí)法證。三是縣財政局對調(diào)整后的人員予以工資保障。    

八、討論《彰武園區(qū)建設發(fā)展有限公司招聘工作人員實施方案》（財政局、人社局、組織部負責同志列席會議）

會議首先由彰武經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)服務中心主任程謨輝對《彰武園區(qū)建設發(fā)展有限公司招聘工作人員實施方案》進行了匯報說明，與會人員經(jīng)過充分討論，達成一致意見。    

會議指出，開展園區(qū)建設開發(fā)公司人員招聘是推進園區(qū)體制改革的重要步驟，《彰武園區(qū)建設發(fā)展有限公司招聘工作人員實施方案》對招聘的范圍、崗位設定、資格條件、招聘程序、人員薪酬等都做了較為詳細的說明，具有較強的可行性和操作性，原則同意該《方案》。    

會議要求，會后由彰武經(jīng)濟開發(fā)區(qū)會同組織、人社、財政等部門，進一步完善方案，校驗無誤后立即向全縣公示，開啟招聘程序。
     彰武經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)服務中心主任程謨輝，沈彰新城沈彰工業(yè)園管委會主任王彥國，彰武省科技示范園副主任胡恩華，縣總工會副主席薛江，縣政府辦公室主任張曉軒，縣法制辦張艷，縣監(jiān)察委副主任凌健，縣督查室主任王學波列席會議。