第十八屆政府第37次常務(wù)會(huì)議
2019年7月19日,縣長(zhǎng)楊敬忠在縣委二樓西側(cè)會(huì)議室主持召開(kāi)第十八屆縣政府第三十七次常務(wù)(擴(kuò)大)會(huì)議。政府常務(wù)會(huì)議組成人員常東旭、王秀華、李瑞奇、趙立仁、孫建國(guó)參加會(huì)議。
一、傳達(dá)學(xué)習(xí)遼西北地區(qū)落實(shí)“三年攻堅(jiān)計(jì)劃”工作推進(jìn)會(huì)議、推動(dòng)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神(縣政府組成部門(mén)及24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)列席會(huì)議)
會(huì)議首先由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)常東旭對(duì)遼西北地區(qū)落實(shí)“三年攻堅(jiān)計(jì)劃”工作推進(jìn)會(huì)議和推動(dòng)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神進(jìn)行傳達(dá),與會(huì)人員經(jīng)過(guò)充分學(xué)習(xí)、討論,達(dá)成一致意見(jiàn)。
會(huì)議認(rèn)為,“突破遼西北”和“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”是遼寧省五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,是遼寧實(shí)現(xiàn)全面振興、全方位振興的一大重要戰(zhàn)略舉措,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要從更高的政治高度、經(jīng)濟(jì)維度、社會(huì)角度認(rèn)識(shí)“突破遼西北”和“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”兩大戰(zhàn)略的重要意義,認(rèn)真仔細(xì)的抓好全面貫徹落實(shí)。
會(huì)議指出,上半年,全縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)能夠按照序時(shí)進(jìn)度高質(zhì)量完成,經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,取得的成績(jī)值得肯定。在看到成績(jī)的同時(shí),也要清醒的看到,彰武經(jīng)濟(jì)總量小、財(cái)政收支矛盾突出、環(huán)保督察個(gè)別案件辦理緩慢、脫貧攻堅(jiān)知曉度、滿意度還有待提高等諸多問(wèn)題,在今后的工作中要逐項(xiàng)解決,推動(dòng)彰武經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量、高速度發(fā)展。
會(huì)議要求,下半年,全縣經(jīng)濟(jì)工作的總目標(biāo)是:全面完成“突破遼西北”和“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”各項(xiàng)考核指標(biāo),確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。由東旭同志牽頭,對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)做到一月一調(diào)度,發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信等經(jīng)濟(jì)部門(mén)要做到一月一分析,及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取有效措施予以整改,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展按照既定目標(biāo)有序推進(jìn)。發(fā)展改革局要做好全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總協(xié)調(diào),為縣委、縣政府科學(xué)決策提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支撐,要做好與上級(jí)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),準(zhǔn)確把握年末各項(xiàng)考核指標(biāo),定期下鄉(xiāng)調(diào)研,強(qiáng)化部門(mén)溝通,保證經(jīng)濟(jì)指標(biāo)真實(shí)、有效、準(zhǔn)確。統(tǒng)計(jì)局要對(duì)標(biāo)對(duì)表全年各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)及時(shí)間進(jìn)度,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),做好三次產(chǎn)業(yè)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo),適時(shí)開(kāi)展行之有效的業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保取得實(shí)效,切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。工信局要切實(shí)做好規(guī)模企業(yè)的幫扶工作,做好規(guī)上企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、匯總和分析,及時(shí)掌握全縣規(guī)上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況;加快推進(jìn)企業(yè)入規(guī)工作,確保年末前全面完成20戶入規(guī)目標(biāo)。加大對(duì)縣域內(nèi)尤其是縣城內(nèi)商貿(mào)業(yè)的規(guī)范和管理,加大對(duì)漏報(bào)、少報(bào)和不報(bào)相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)企業(yè)的處罰力度,推進(jìn)商貿(mào)業(yè)規(guī)范化、秩序化;及時(shí)掌握上級(jí)有關(guān)工業(yè)、商業(yè)方面的政策法規(guī),做好宣傳講解,幫助企業(yè)及時(shí)、有效、充分享受有關(guān)政策。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要謀劃全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,突出抓好特色種養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)扶貧、庭院經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)工作,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。財(cái)政局要嚴(yán)格按照財(cái)政預(yù)算辦事,進(jìn)一步壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”支出,強(qiáng)化稅源挖潛,最大限度保障財(cái)政運(yùn)行安全。營(yíng)商局要進(jìn)一步完善和改進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)110指揮中心運(yùn)行機(jī)制,全面落實(shí)“代辦制”“項(xiàng)目管家”等政策制度,統(tǒng)籌各行政審批部門(mén)提高審批效率、優(yōu)化辦理流程、轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng),把“一網(wǎng)一門(mén)一次”工作要求全面落實(shí)落地。人社局要協(xié)同社保局、稅務(wù)局加大社保征繳工作力度,繼續(xù)挖潛大型企業(yè)、個(gè)體工商戶,采取有效措施確保完成全年社保任務(wù)目標(biāo)。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)民工工資保障工作,全面排查、仔細(xì)梳理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)化解,避免農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題發(fā)生。住建局要加快房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)速度,持續(xù)大力推進(jìn)房地產(chǎn)去庫(kù)存,年內(nèi)確保完成建筑業(yè)產(chǎn)值9億元的目標(biāo)。同時(shí),由江天同志牽頭,及時(shí)解決建審手續(xù)辦理有關(guān)問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好各項(xiàng)工作落實(shí),加快招商引資和項(xiàng)目建設(shè),加大護(hù)稅、協(xié)稅工作力度,不斷壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力;要積極配合縣直部門(mén)抓好各方面具體工作,形成全縣一盤(pán)棋、全縣一股勁的干事創(chuàng)業(yè)局面,為彰武實(shí)現(xiàn)“加速趕超、富民升位”做出更大的貢獻(xiàn)。
二、傳達(dá)學(xué)習(xí)中辦國(guó)辦2018年脫貧攻堅(jiān)成效考核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、聽(tīng)取全縣脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)(縣政府組成部門(mén)及24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)列席會(huì)議)
會(huì)議首先由副縣長(zhǎng)王秀華和縣扶貧辦副主任李志丹分別傳達(dá)中辦國(guó)辦2018年脫貧攻堅(jiān)成效考核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和全縣脫貧攻堅(jiān)工作情況,與會(huì)人員經(jīng)過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論,達(dá)成一致意見(jiàn)。
會(huì)議認(rèn)為,脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的政治任務(wù),是當(dāng)前擺在全縣面前的一項(xiàng)最重大的工作任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保我縣如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
會(huì)議指出,開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作以來(lái),全縣上下一條心、一股勁,“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”有效實(shí)施,各項(xiàng)工作取得了階段性勝利。但存在的問(wèn)題也不容忽視,必須在下步工作中認(rèn)真全面的加以整改。
會(huì)議要求,一要針對(duì)中辦國(guó)辦對(duì)2018年脫貧攻堅(jiān)成效考核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要從問(wèn)題中汲取教訓(xùn)、舉一反三,加大排查摸底工作力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)化解整改。二要認(rèn)真開(kāi)展“三查一訪”工作,把群眾的“知曉度”“滿意度”放在首位,全面落實(shí)好幫扶責(zé)任人的幫扶主體責(zé)任。第一要加強(qiáng)對(duì)幫扶責(zé)任人的培訓(xùn),要把對(duì)每個(gè)貧困戶的幫扶措施、相關(guān)政策進(jìn)行全面培訓(xùn),縣扶貧辦負(fù)責(zé)制定格式化的幫扶責(zé)任清單,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放到每個(gè)幫扶責(zé)任人手中,確保措施、政策傳達(dá)到位;第二要對(duì)幫扶責(zé)任心不強(qiáng)、素質(zhì)低下的幫扶責(zé)任人及時(shí)調(diào)換;第三要實(shí)行幫扶制度化,每個(gè)幫扶責(zé)任人要每月入戶一次,避免走形式、走過(guò)場(chǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定對(duì)幫扶責(zé)任人的制度約束,確保入戶及時(shí)、入戶真實(shí)。第四要建立信息反饋機(jī)制,各幫扶責(zé)任人每次入戶遇到的問(wèn)題要及時(shí)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,本級(jí)黨委政府不能解決的要及時(shí)上報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總梳理后每周上報(bào)縣委縣政府集中研究解決;第五要發(fā)揮好村級(jí)兩委班子成員的作用,及時(shí)入戶調(diào)查,確保信息準(zhǔn)確。三要突出工作重點(diǎn)。危房改造方面,經(jīng)省貧困縣退出預(yù)評(píng)估組檢查和我縣自查,發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題:改造戶紙質(zhì)檔案信息不規(guī)范,相關(guān)材料不齊全、不完善;部分D級(jí)改造戶原房屋未完全拆除,存在安全隱患;發(fā)現(xiàn)部分危房存在質(zhì)量問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題,下一步,由住建局牽頭,一要抓緊規(guī)范完善內(nèi)業(yè)檔案,確保所有紙質(zhì)檔案信息規(guī)范健全,已經(jīng)完成改造且改造戶檔案信息已完成備案的要比對(duì)“清單”盡快補(bǔ)齊和完善,經(jīng)得起檢查。對(duì)不能補(bǔ)齊的檔案要進(jìn)行書(shū)面說(shuō)明。二要抓緊拆除D級(jí)改造戶原有危房,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即著手,15天內(nèi)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有已改造完的D級(jí)危房戶的原有房屋徹底拆除,消除安全隱患,住建局要對(duì)拆除情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)遺漏的、新發(fā)生的危房要立即上報(bào),并明確維修、新建的完工時(shí)間,必須確保一戶不落,應(yīng)改盡改,排除隱患。7月26日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將自查結(jié)果報(bào)住建局,住建局統(tǒng)一匯總后報(bào)縣政府,對(duì)于未發(fā)現(xiàn)的要實(shí)行零報(bào)告。對(duì)確認(rèn)的危房,要加快開(kāi)工建設(shè),9月1日前全面完成。下步,縣政府將組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查驗(yàn)收,再發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題,將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)追責(zé)程序。低保兜底方面,縣扶貧辦、民政局和四個(gè)推進(jìn)組要對(duì)應(yīng)進(jìn)低保而未進(jìn)的貧困戶進(jìn)行全面排查,對(duì)于符合低保條件的要抓緊納入,切實(shí)提高我縣低保兜底率。醫(yī)療方面,對(duì)于市里的保險(xiǎn)政策要全面落實(shí)到位,同時(shí),衛(wèi)健局要全面落實(shí)簽約醫(yī)生工作,強(qiáng)化監(jiān)督管理。教育方向,堅(jiān)決不能出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象發(fā)生,加強(qiáng)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通協(xié)調(diào),發(fā)現(xiàn)輟學(xué)立即上報(bào)信息,加強(qiáng)學(xué)生及家長(zhǎng)的思想疏導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)幫扶工作,保證零輟學(xué)。飲水安全方面,縣水利局要加快推進(jìn)飲水安全工程施工進(jìn)度,9月1日前必須完工,同時(shí)提升飲水質(zhì)量,確保達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。大學(xué)生就業(yè)方面,縣人社局要加大就業(yè)信息的普查和發(fā)布工作力度,確保貧困家庭子女及時(shí)、滿意就業(yè),就業(yè)率實(shí)現(xiàn)100%。產(chǎn)業(yè)扶貧方面,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的施工進(jìn)度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),提供技術(shù)支撐,確保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落實(shí)落地、真實(shí)有效。再識(shí)別方面,縣扶貧辦要對(duì)新發(fā)現(xiàn)的81戶貧困戶信息及時(shí)發(fā)布各鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要切實(shí)采取快速、有效的措施幫助貧困戶脫貧。四要認(rèn)真整改,建立臺(tái)賬。對(duì)于“三查一訪”發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立臺(tái)賬,明確解決措施、責(zé)任人和完成時(shí)限,逐項(xiàng)整改、逐項(xiàng)驗(yàn)收;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要每周召開(kāi)一次黨委會(huì),專題研究存在的問(wèn)題,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要每天至少安排2個(gè)小時(shí)以上時(shí)間研究脫貧攻堅(jiān)工作,每天至少走訪2戶貧困戶;四個(gè)推進(jìn)組要進(jìn)行循環(huán)式督察檢查,每日將有關(guān)情況上報(bào)縣扶貧辦,并報(bào)告秀華同志,每周由縣扶貧辦對(duì)上報(bào)信息進(jìn)行梳理匯總后,報(bào)告縣委縣政府;縣財(cái)政局要加強(qiáng)扶貧資金的監(jiān)督管理,縣紀(jì)委監(jiān)委要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的廣度和深度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
三、傳達(dá)全省違建別墅問(wèn)題清查整治專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署電視電話會(huì)議精神、聽(tīng)取全縣違建別墅問(wèn)題清查整治專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)工作情況匯報(bào)(縣委辦、組織部、信訪局、法院、檢察院、發(fā)改局、公安局、水利局、住建局、市場(chǎng)局、林草局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅廣電局、綜合執(zhí)法局、生態(tài)環(huán)境局及24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)列席會(huì)議)
會(huì)議首先由自然資源局局長(zhǎng)呂志明分別對(duì)全省違建別墅問(wèn)題清查整治專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署電視電話會(huì)議精神和全縣違建別墅問(wèn)題清查整治專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)工作情況進(jìn)行匯報(bào),與會(huì)人員經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究、討論,達(dá)成一致意見(jiàn)。
會(huì)議指出,要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,切實(shí)把黨中央的決策部署落到實(shí)處。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高政治站位,以最堅(jiān)決的態(tài)度開(kāi)展好專項(xiàng)行動(dòng)。從政治和全局的高度,有序做好各階段工作,切實(shí)把專項(xiàng)行動(dòng)抓緊抓好抓出成效。
會(huì)議要求,一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。自然資源局牽頭負(fù)責(zé)起草領(lǐng)導(dǎo)小組通知,成立由縣委、縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各相關(guān)部門(mén)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí),自然資源局要抓緊制定我縣專項(xiàng)整治方案,于7月23日前下發(fā)完畢。二要掌握政策、精準(zhǔn)施策。要對(duì)上級(jí)政策、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定范圍進(jìn)行細(xì)化分解,強(qiáng)化行動(dòng)方案的政策性、務(wù)實(shí)性和可操作性,并嚴(yán)格依照?qǐng)?zhí)行。三要立即開(kāi)展摸排。以林草局、水利局為重點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取屬地管轄原則,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即上報(bào)縣自然資源局,并由縣自然資源局進(jìn)行認(rèn)定,對(duì)于認(rèn)定準(zhǔn)確無(wú)誤的,要在15日以內(nèi)拆除完畢,對(duì)于符合補(bǔ)辦手續(xù)的,要加快補(bǔ)辦手續(xù),盡量減少群眾損失。四要建立長(zhǎng)效機(jī)制。在今后工作中要強(qiáng)化事前監(jiān)督管理,對(duì)別墅、設(shè)施農(nóng)業(yè)要嚴(yán)把審批關(guān)口,確保萬(wàn)無(wú)一失。
四、討論《彰武縣推進(jìn)省“千村美麗、萬(wàn)村整潔”行動(dòng)實(shí)施方案》(組織部、發(fā)改局、住建局、財(cái)政局、衛(wèi)健局、水利局、林草局、交通局、教育局、婦聯(lián)、文旅廣電局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局及24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)列席會(huì)議)
會(huì)議首先由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)寧宇光對(duì)《彰武縣推進(jìn)省“千村美麗、萬(wàn)村整潔”行動(dòng)實(shí)施方案》進(jìn)行匯報(bào),與會(huì)人員經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究、討論,達(dá)成一致意見(jiàn)。
會(huì)議指出,近年來(lái),習(xí)近平總書(shū)記先后多次對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作作出重要指示批示,為我們做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作提供了根本遵循。省委、省政府先后召開(kāi)電視電話會(huì)議、調(diào)度會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記的重要講話和重要指示批示精神,安排部署各項(xiàng)工作。市委、市政府先后下發(fā)了《阜新市推進(jìn)省“千村美麗、萬(wàn)村整潔”行動(dòng)實(shí)施方案》及相關(guān)文件,對(duì)各項(xiàng)工作提出了明確具體的要求。結(jié)合省市文件精神,我縣制定了《彰武縣推進(jìn)省“千村美麗、萬(wàn)村整潔”行動(dòng)實(shí)施方案》及五個(gè)子方案,方案明晰了工作目標(biāo)、整治時(shí)限、整治標(biāo)準(zhǔn),為全縣工作指明了方向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想,迅速行動(dòng),學(xué)好、用好浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),深入推進(jìn)“千村美麗、萬(wàn)村整潔”工作,推動(dòng)我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作不斷取得新的成效。原則同意該方案,待進(jìn)一步修改完善后,報(bào)縣委常委會(huì)審議通過(guò)。
會(huì)議要求,一要提高政治站位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作所面臨的形勢(shì)和任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,把各項(xiàng)工作落實(shí)到人頭,把各項(xiàng)措施落實(shí)到村組和地頭,迅速掀起農(nóng)村人居環(huán)境集中整治的熱潮,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓出成效。二要突出工作重點(diǎn)。農(nóng)村環(huán)境整治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。要按照先易后難的原則,以美麗示范村創(chuàng)建為牽引,全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治工作,重點(diǎn)推進(jìn)六個(gè)方面的工作。即推進(jìn)做好規(guī)劃的編制工作、農(nóng)村生活垃圾的治理、農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村生活污水的治理、推進(jìn)村鎮(zhèn)美化綠化、畜禽養(yǎng)殖糞污和農(nóng)作物的秸稈利用。三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查考核。縣督導(dǎo)考評(píng)組、日常督導(dǎo)組要繼續(xù)深入村屯,現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo),指正問(wèn)題,督促整改,要對(duì)長(zhǎng)效機(jī)制建立情況進(jìn)行重點(diǎn)督查,并將每月督查結(jié)果予以公示公開(kāi)。秀華同志牽頭,適時(shí)開(kāi)展工作拉練會(huì),表?yè)P(yáng)先進(jìn)、督促落后,確保工作取得實(shí)效。四要繼續(xù)營(yíng)造輿論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合婦聯(lián)開(kāi)展的最美庭院、教育局開(kāi)展的小手拉大手等形式,積極開(kāi)展宣傳活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)群眾的參與熱情。
五、討論《彰武縣遼河流域綜合治理實(shí)施方案》(組織部、發(fā)改局、檢察院、公安局、工信局、財(cái)政局、住建局、交通局、衛(wèi)健局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、文旅廣電局及24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)列席會(huì)議)
會(huì)議首先由縣水利局局長(zhǎng)馮德利對(duì)《彰武縣遼河流域綜合治理實(shí)施方案》進(jìn)行匯報(bào)說(shuō)明,與會(huì)人員經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論,達(dá)成一致意見(jiàn)。
會(huì)議要求,一要將方案進(jìn)行再細(xì)化、再分解,各責(zé)任部門(mén)要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、積極作為,切實(shí)做到工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目具體化。二要做好項(xiàng)目包裝,由縣水利局牽頭向上爭(zhēng)取政策,對(duì)重點(diǎn)工程納入省“十四五”規(guī)劃,全面予以推進(jìn)。三要加強(qiáng)調(diào)度,縣水利局要定期進(jìn)行研判通報(bào),并每半年向縣委縣政府匯報(bào)一次。四要建立長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格控制河道污染,鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取屬地管轄原則,禁止養(yǎng)殖、種植及生活性垃圾向河道傾倒,縣水利局、縣河長(zhǎng)制辦公室要切實(shí)肩負(fù)起主體責(zé)任,強(qiáng)化河長(zhǎng)制工作落實(shí),保障遼河流域彰武段安全、清潔和可持續(xù)發(fā)展。
六、討論《彰武縣土地整治規(guī)劃(2016-2020年)》(發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、環(huán)保局、財(cái)政局、水利局、住建局、林草局、交通局列席會(huì)議)
會(huì)議首先由縣自然資源局局長(zhǎng)呂志明對(duì)《彰武縣土地整治規(guī)劃(2016-2020年)》進(jìn)行匯報(bào)說(shuō)明,與會(huì)人員經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論,達(dá)成一致意見(jiàn)。
會(huì)議指出,原則同意該方案。經(jīng)進(jìn)一步修改完善后,以政府文件形式下發(fā)執(zhí)行。
會(huì)議要求,縣自然資源局負(fù)責(zé),要認(rèn)真落實(shí)土地整治規(guī)劃指標(biāo),制定土地整治年度實(shí)施計(jì)劃,將指標(biāo)分解落實(shí)到具體項(xiàng)目和責(zé)任單位。要建立和完善土地整治規(guī)劃實(shí)施動(dòng)態(tài)巡查制度,定期對(duì)全縣土地整治規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,加強(qiáng)整治規(guī)劃的實(shí)施管理。要加強(qiáng)規(guī)劃的銜接、協(xié)調(diào)和管理,既要協(xié)調(diào)與上級(jí)各類規(guī)劃的關(guān)系,也要協(xié)調(diào)與本級(jí)農(nóng)業(yè)、水利、交通等專項(xiàng)規(guī)劃的關(guān)系,重點(diǎn)做好與建設(shè)規(guī)劃指標(biāo)和空間布局的銜接和落實(shí)。要將土地整治與推進(jìn)扶貧相結(jié)合,深挖農(nóng)村閑置居民點(diǎn)及廢棄工礦用地等建設(shè)用地整理潛力,在保證耕地面積不減少、質(zhì)量有提高和城鄉(xiāng)建設(shè)用地總量不增加的前提下,騰退出農(nóng)村閑置的建設(shè)用地進(jìn)行復(fù)墾,提高建設(shè)用地集約利用水平,推進(jìn)村莊整理改造。要始終把維護(hù)農(nóng)民權(quán)益放在首位,充分尊重農(nóng)民意愿,維護(hù)農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的主體地位,保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和收益權(quán),讓廣大農(nóng)民群眾在項(xiàng)目建設(shè)中得到實(shí)惠,保證農(nóng)民利益不受侵害。要建立完善的規(guī)劃信息公示制度,將土地整治規(guī)劃及其調(diào)整、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收等信息及時(shí)向社會(huì)公眾公開(kāi),提高規(guī)劃實(shí)施的透明度,實(shí)行土地整治“陽(yáng)光操作”。加大土地整治宣傳力度,提高全社會(huì)對(duì)規(guī)劃的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)群眾對(duì)規(guī)劃實(shí)施的支持和參與程度。
七、聽(tīng)取縣政府聘任法律顧問(wèn)有關(guān)事宜(財(cái)政局、檢察院、法院列席會(huì)議)
會(huì)議首先由縣司法局局長(zhǎng)徐柏毅匯報(bào)縣政府聘任法律顧問(wèn)有關(guān)事宜,與會(huì)人員經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論,達(dá)成一致意見(jiàn)。
會(huì)議認(rèn)為,聘任法律顧問(wèn),切實(shí)發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)專業(yè)法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)的“外腦”和“智庫(kù)”作用,能夠扎實(shí)推進(jìn)我縣依法行政、依法決策和提供專業(yè)權(quán)威的組織保障和智力支持,對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)依法決策、依法執(zhí)政、依法行政,實(shí)現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)的事前防范、事中管控和事后化解,都具有十分重要的意義,有助于加快法治政府建設(shè)。
會(huì)議指出,原則同意縣政府聘任法律顧問(wèn)事宜。由東旭同志具體負(fù)責(zé)實(shí)施。
會(huì)議要求,縣司法局要切實(shí)履行好縣政府法律顧問(wèn)的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)系、聘任、考核、管理、培訓(xùn)等各項(xiàng)工作,定期召開(kāi)法律顧問(wèn)工作例會(huì),不斷完善和規(guī)范法律顧問(wèn)工作的管理,為法律顧問(wèn)開(kāi)展工作提供全方位的服務(wù),創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要抓緊建立本單位的法律顧問(wèn)制度,組建本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、本部門(mén)的法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì),形成全社會(huì)辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,為推進(jìn)法治彰武、平安彰武建設(shè)提供良好的法治保障。法律顧問(wèn)要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度完成縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),嚴(yán)格遵守保密制度,要為我縣的重大決策保駕護(hù)航,保障決策的合法性;同時(shí),在黨內(nèi)法規(guī)、政府重要規(guī)范性文件審查工作中提前參與介入,幫助提高各類規(guī)范文件的合法性。特別是要為招商項(xiàng)目的洽談等民商事領(lǐng)域事項(xiàng)把好關(guān),對(duì)重大合同的簽署以及招商、合作項(xiàng)目的洽談、相關(guān)法律文書(shū)的起草、修改、審查相關(guān)法律文書(shū)等工作進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。要協(xié)助政府做好信訪案件等各類疑難糾紛處置工作,從專業(yè)角度解答相關(guān)法律問(wèn)題,妥善處理矛盾糾紛,維護(hù)和諧穩(wěn)定。
八、研究招商引資合同有關(guān)事宜(教育局、人社局列席會(huì)議)
會(huì)議首先由縣工信局局長(zhǎng)彭宏川對(duì)有關(guān)招商引資合同進(jìn)行匯報(bào)說(shuō)明,與會(huì)人員經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論,達(dá)成一致意見(jiàn)。
會(huì)議指出,原則同意遼寧石油化工大學(xué)與彰武縣人民政府《校地框架協(xié)議戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》、大連工業(yè)大學(xué)與彰武縣人民政府《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》、大連交通大學(xué)與彰武縣人民政府《校企合作框架協(xié)議書(shū)》遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院與彰武縣人民政府《關(guān)于提升彰武縣職教中心辦學(xué)能力項(xiàng)目協(xié)議》,會(huì)后由東旭同志與各高校進(jìn)行簽約。
會(huì)上還研究了其他問(wèn)題。
沈彰新城管委會(huì)副主任郭祝,彰武經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心主任程漠輝,縣委政法委副書(shū)記劉國(guó)忠,縣委宣傳部辦公室主任侯宇航,縣政府辦公室主任張曉軒,縣總工會(huì)副主席薛江,縣司法局副局長(zhǎng)張利,縣紀(jì)委副書(shū)記、縣監(jiān)察委副主任范道宏,縣督查考核辦公室主任史巖銘列席會(huì)議。