第十八屆政府第26次常務(wù)會(huì)議
2019年1月7日，縣長(zhǎng)楊敬忠在政府賓館二樓中會(huì)議室主持召開(kāi)第十八屆縣政府第二十六次常務(wù)會(huì)議。政府常務(wù)會(huì)議組成人員常東旭、王秀華、苗君明、孫建國(guó)參加會(huì)議。
一、討論“1+8+N”系列方案
會(huì)議首先分別由住建局匯報(bào)《彰武縣城鄉(xiāng)居民環(huán)境提升整治實(shí)施方案》、人社中心匯報(bào)《彰武縣促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作方案》、草畜中心匯報(bào)《彰武縣草原生態(tài)恢復(fù)示范區(qū)建設(shè)工作方案》、農(nóng)發(fā)局匯報(bào)《彰武縣推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)加快發(fā)展實(shí)施方案》和《彰武縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》、扶貧局匯報(bào)《彰武縣提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量工作方案》、發(fā)改局匯報(bào)《彰武縣關(guān)于推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作方案》、環(huán)保局匯報(bào)《彰武縣落實(shí)環(huán)保問(wèn)題整改提升環(huán)境質(zhì)量工作方案》、交通局匯報(bào)《彰武縣加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案》和《彰武縣強(qiáng)化“雙超”治理實(shí)施方案》、商務(wù)局匯報(bào)《彰武縣促進(jìn)綜合物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》和《彰武縣加快電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》，與會(huì)人員經(jīng)過(guò)充分討論，達(dá)成一致意見(jiàn)。
會(huì)議認(rèn)為，上述方案是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來(lái)東北調(diào)研時(shí)，在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上重要講話精神的重要舉措，縣政府根據(jù)習(xí)近平總書記重要講話精神，分別從城鄉(xiāng)環(huán)境整治、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、草原生態(tài)恢復(fù)、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量、推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、整改提升環(huán)境質(zhì)量、加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化“雙超”治理，促進(jìn)綜合物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展12個(gè)方面制定了符合全縣實(shí)際的工作方案，確保2019年—2020年，全縣各方面工作取得新的成果。
會(huì)議指出，原則同意上述12個(gè)方案，待會(huì)后各相關(guān)部門根據(jù)會(huì)議精神進(jìn)行修改后，提交縣委常委會(huì)議討論通過(guò)后予以實(shí)行。
會(huì)議要求：
1.《彰武縣城鄉(xiāng)居民環(huán)境提升整治實(shí)施方案》，要把城鄉(xiāng)居民環(huán)境提升工作和“千鄉(xiāng)萬(wàn)村”工程相結(jié)合，特別是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村畜禽糞便集中處理，改善鄉(xiāng)村糞污肆意堆放的亂象。
2.《彰武縣促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作方案》，一要整合各類培訓(xùn)資源，真正做到培訓(xùn)一次，就業(yè)一批，帶動(dòng)一批。二要在項(xiàng)目落地后，服務(wù)部門要提前與人社部門聯(lián)系，由人社部門統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目需要的工種及工人數(shù)量，并逐漸建立起靈活的用工機(jī)制，將企業(yè)用工需求及時(shí)發(fā)布到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村屯。三要注重培訓(xùn)工作的時(shí)效性和針對(duì)性，根據(jù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，將培訓(xùn)活動(dòng)與高等院校和合作相結(jié)合，提高培訓(xùn)人員的就業(yè)方向。四要由人社、組織部門牽頭負(fù)責(zé)，盡快制定全縣人才培養(yǎng)方案和人才扶持政策，真正做到人才資源能夠“引進(jìn)來(lái)、留得下”。
3.《彰武縣草原生態(tài)恢復(fù)示范區(qū)建設(shè)工作方案》，要高度重視草原生態(tài)恢復(fù)示范區(qū)建設(shè)工作，站在政治高度去推進(jìn)工作落實(shí)，國(guó)土、林業(yè)等部門要做好各類土地的屬性和面積的確定工作。
4.《彰武縣推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)加快發(fā)展實(shí)施方案》和《彰武縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》，一是方案中的各項(xiàng)指標(biāo)務(wù)必要與彰武的實(shí)際相契合，真正做到實(shí)事求是。二是用活用好涉農(nóng)資金、扶貧資金，將資金整合到一起，形成組合拳，見(jiàn)實(shí)效。三是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出幾個(gè)農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，明確產(chǎn)業(yè)定位，加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
5.《彰武縣提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量工作方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持以高度的政治責(zé)任感，把脫貧攻堅(jiān)工作抓實(shí)、抓牢，保證各項(xiàng)措施和政策落到實(shí)處，提高脫貧攻堅(jiān)工作的質(zhì)量，堅(jiān)決遏制“返貧”現(xiàn)象的發(fā)生。
6.《彰武縣關(guān)于推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作方案》，新能源產(chǎn)業(yè)是全縣六大特色產(chǎn)業(yè)中的重要組成部分，由縣發(fā)改、工業(yè)牽頭，積極做好政策的爭(zhēng)取工作，保障新能源產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。
7.《彰武縣落實(shí)環(huán)保問(wèn)題整改提升環(huán)境質(zhì)量工作方案》，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)，針對(duì)中央環(huán)保督察交辦案件和相關(guān)問(wèn)題，逐一制定切實(shí)可行的整改工作方案，明確整改時(shí)限、牽頭單位和責(zé)任單位，保證在最短時(shí)間內(nèi)完成交辦案件的整改工作。
8.《彰武縣加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案》，由交通局、交投集團(tuán)、交通服務(wù)中心等相關(guān)部門牽頭組織實(shí)施，加快全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作，助力縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
9.《彰武縣強(qiáng)化“雙超”治理實(shí)施方案》，由縣交通局、公安局、交通服務(wù)中心等相關(guān)部門牽頭，按照方案中的具體任務(wù)開(kāi)展工作，切實(shí)做好縣域內(nèi)的“雙超”治理工作，保障好交通基礎(chǔ)設(shè)施，減少因超載超限導(dǎo)致的事故發(fā)生。
10.《彰武縣促進(jìn)綜合物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》，一是抓好格力空調(diào)、煤炭物流兩重點(diǎn)項(xiàng)目。二是明確目標(biāo)，物流要圍繞園區(qū)的項(xiàng)目需求，要為園區(qū)項(xiàng)目提供必要的物流條件。三是深入物流市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，逐漸規(guī)范縣域內(nèi)的物流市場(chǎng)秩序。
11.《彰武縣加快電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》，一是充分發(fā)揮電子商務(wù)帶動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)、助力提升第二產(chǎn)業(yè)，主導(dǎo)引領(lǐng)第三產(chǎn)業(yè)的作用。二是通過(guò)電商發(fā)展，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
二、討論《關(guān)于購(gòu)買黑木耳棚室進(jìn)一步做好貧困人口兜底保障工作的實(shí)施方案》（農(nóng)發(fā)局、財(cái)政局、四合城鎮(zhèn)列席）
會(huì)議首先由扶貧局匯報(bào)了《關(guān)于購(gòu)買黑木耳棚室進(jìn)一步做好貧困人口兜底保障工作的實(shí)施方案》，與會(huì)人員經(jīng)過(guò)充分討論，達(dá)成一致意見(jiàn)。
會(huì)議認(rèn)為，黑木耳項(xiàng)目是我縣重點(diǎn)脫貧項(xiàng)目，對(duì)推動(dòng)脫貧工作，樹(shù)立典型模式具有重要促進(jìn)作用，將增加無(wú)勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困戶的收入，對(duì)于全縣脫貧攻堅(jiān)工作具有積極意義，原則同意該實(shí)施方案。
會(huì)議指出，由企業(yè)負(fù)責(zé)棚體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和日常管理，政府每年收取定額租金，獲得利益，由縣扶貧局具體確定年度扶持對(duì)象，將收益用于貧困人口中無(wú)勞動(dòng)能力的兜底保障。
會(huì)議要求，一是由縣扶貧局整合好扶貧資金，縣農(nóng)發(fā)局整合好農(nóng)業(yè)產(chǎn)調(diào)資金，充分發(fā)揮資金集中優(yōu)勢(shì)和集聚效用。二是嚴(yán)格采購(gòu)程序，避免扶貧資源的浪費(fèi)。三是棚室的所有權(quán)歸政府，待合作結(jié)束后須交由政府進(jìn)行妥善處理。四是由東旭縣長(zhǎng)牽頭，扶貧局和四合城鎮(zhèn)負(fù)責(zé)制定合同，經(jīng)法制辦把關(guān)后再由四合城鎮(zhèn)與企業(yè)簽訂。
三、聽(tīng)取《關(guān)于進(jìn)一步做好非洲豬瘟防控工作對(duì)消毒檢查站人員補(bǔ)助和高危險(xiǎn)生豬撲殺標(biāo)準(zhǔn)的說(shuō)明》（財(cái)政局列席）
會(huì)議首先由畜牧局匯報(bào)了《關(guān)于進(jìn)一步做好非洲豬瘟防控工作對(duì)消毒檢查站人員補(bǔ)助和高危險(xiǎn)生豬撲殺標(biāo)準(zhǔn)的說(shuō)明》，與會(huì)人員經(jīng)過(guò)充分討論，達(dá)成一致意見(jiàn)。
會(huì)議認(rèn)為，自我省發(fā)生非洲豬瘟以來(lái)，我縣非洲豬瘟在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的努力工作下，取得了階段性成果，域內(nèi)目前未發(fā)生非洲豬瘟。
會(huì)議指出，縣政府在全縣范圍內(nèi)設(shè)立了26個(gè)消毒檢查站，公安、交通、畜牧等部門安排工作人員24小時(shí)不間斷對(duì)過(guò)往車輛進(jìn)行消毒檢查，有效防范了非洲豬瘟的發(fā)生。
會(huì)議要求，財(cái)政部門要按照標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工作人員補(bǔ)貼，并按照說(shuō)明中的捕殺標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)貼，保證非洲豬瘟防控工作有序開(kāi)展。
四、研究大德鎮(zhèn)牧草基地、雙廟鎮(zhèn)西蘭花基地等補(bǔ)貼資金使用計(jì)劃（財(cái)政局列席）
會(huì)議首先由縣農(nóng)發(fā)局匯報(bào)了《大德鎮(zhèn)牧草基地、雙廟鎮(zhèn)西蘭花基地等補(bǔ)貼資金使用計(jì)劃》，與會(huì)人員經(jīng)過(guò)充分討論，達(dá)成一致意見(jiàn)。
會(huì)議認(rèn)為，近年來(lái)我縣引進(jìn)了山藥、西蘭花以及設(shè)施農(nóng)業(yè)育苗等多項(xiàng)新品種、新技術(shù)，各項(xiàng)涉農(nóng)資金補(bǔ)貼對(duì)新品種、新技術(shù)特別是全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了重要保障作用。依法依規(guī)統(tǒng)籌做好涉農(nóng)資金的整合分配，對(duì)加快推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要作用。
會(huì)議指出，原則同意此使用計(jì)劃，縣財(cái)政、農(nóng)發(fā)等部門要進(jìn)一步優(yōu)化資金使用計(jì)劃，科學(xué)統(tǒng)籌整合種植結(jié)構(gòu)調(diào)整補(bǔ)貼資金，保障資金依法依規(guī)使用，發(fā)揮最大效益；縣審計(jì)部門要加大對(duì)資金使用的監(jiān)督，確保資金使用安全。
五、研究領(lǐng)導(dǎo)同志分工有關(guān)事宜（政府辦列席）
縣政協(xié)副主席舒明文，彰武經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任杜秀芝，縣政府辦公室主任張曉軒、副主任張利，沈彰新城管委會(huì)經(jīng)發(fā)局局長(zhǎng)楊達(dá)志，縣督查考核辦公室主任王學(xué)波，縣監(jiān)委副主任凌健，縣總工會(huì)副主席薛江，縣委宣傳部副部長(zhǎng)許志國(guó)，縣政法委許延釗、縣農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)基地管委會(huì)副主任胡恩華列席會(huì)議。
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