第十八屆政府第31次常務(wù)會議
2019年4月4日，縣長楊敬忠在政府賓館二樓會議室主持召開第十八屆縣政府第三十一次常務(wù)會議。政府常務(wù)會議組成人員常東旭、王秀華、李瑞奇、趙立仁、白濟源、孫建國參加會議。
一、討論防范化解風險相關(guān)工作方案（縣發(fā)改局、縣財政局、縣住建局、縣市場局、縣工信局、縣人社局、縣信訪局、縣應(yīng)急局、縣教育局、縣公安局、縣工業(yè)中心、人民銀行列席會議）
會議首先由縣政府辦公室副主任李化對《彰武縣防范化解經(jīng)濟領(lǐng)域重大風險工作方案》、《彰武縣防范化解科技領(lǐng)域風險實施方案》、《彰武縣防范化解中美經(jīng)貿(mào)爭端風險實施方案》和《彰武縣防范化解社會領(lǐng)域重大風險實施方案》進行匯報，與會人員經(jīng)過充分討論，達成一致意見。
會議認為，防范化解重大風險是維護黨的執(zhí)政安全、社會主義制度安全，維護人民群眾根本利益，確保社會和諧穩(wěn)定的必然要求。我們要充分認識防范化解風險的重要意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的部署上來，正確處理促發(fā)展和防風險的關(guān)系，把防范化解重大風險作為樹牢“四個意識”、堅決做到“兩個維護”的具體行動，夯實責任、精準施策、靶向發(fā)力，確保高質(zhì)量完成防范化解重大風險各項任務(wù)。
會議指出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合實際，精準研判，不斷強化底線思維，堅決守好穩(wěn)定、安全、生態(tài)、廉政底線，妥善應(yīng)對各領(lǐng)域重大風險。會后，各部門提出意見，報政府辦修改后提交縣委常委會討論。
會議要求，結(jié)合我縣實際，重點防范化解以下風險：在經(jīng)濟領(lǐng)域中，一是全面做好防范化解金融領(lǐng)域、政府債務(wù)、房地產(chǎn)市場、企業(yè)債務(wù)和養(yǎng)老金支付五方面風險；二是堅決防范化解政府性債務(wù)風險，積極穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量，建立完善舉債融資機制；三是防范化解養(yǎng)老金支付風險。堅持保基本、保穩(wěn)定原則，加大基金征繳力度，全力彌補養(yǎng)老金缺口，保障養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。在科技領(lǐng)域中，一是增強企業(yè)抵御市場能力；二是鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新，培育裝備制造、新材料、新能源汽車等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；三是完善產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制，創(chuàng)建重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、專家工作站等科技創(chuàng)新研發(fā)平臺。在中美經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域中，一是出口創(chuàng)匯額要做到逐年提高；二是關(guān)注和促進縣域企業(yè)出口創(chuàng)匯。在社會領(lǐng)域中，一是要全面做好就業(yè)、教育、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、食品安全、安全生產(chǎn)、社會治安、住房市場調(diào)控等各方面工作；二是重點做好信訪穩(wěn)定工作；三是繼續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭，在打防并舉、標本兼治上下功夫。
二、討論《彰武縣黨政機關(guān)公務(wù)用車管理辦法》（縣發(fā)改局、縣財政局、縣審計局、縣委辦、人大辦、政協(xié)辦列席會議）
會議首先由縣政務(wù)中心主任吳波對《彰武縣黨政機關(guān)公務(wù)用車管理辦法》進行匯報，與會人員經(jīng)過充分討論，達成一致意見。
會議認為，《彰武縣黨政機關(guān)公務(wù)用車管理辦法》對我縣黨政機關(guān)公務(wù)用車實行統(tǒng)一編制、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一購置經(jīng)費、統(tǒng)一采購配備、統(tǒng)一權(quán)屬、統(tǒng)一處置管理，能夠有效保障正常辦公和公務(wù)活動，切實降低行政成本，促進黨風廉政建設(shè)和節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。
會議指出，原則同意該辦法，由縣政務(wù)中心結(jié)合意見建議修改完善后提交縣委常委會討論。
會議要求，一是在規(guī)范黨政機關(guān)公務(wù)用車基礎(chǔ)上，由政務(wù)中心負責對事業(yè)單位公務(wù)用車情況進行調(diào)研，研究出臺事業(yè)單位公務(wù)用車管理辦法；二是加強司乘人員管理，定期考核司機基本技能，聘用司機實行派遣制；三是嚴格車輛管理，完善車輛使用、停放、維修等制度；四是組織做好公務(wù)用車使用培訓，各部門嚴格按照辦法要求認真執(zhí)行。
三、聽取關(guān)于落實中小學（幼兒園）安全隱患整改報告（縣應(yīng)急局、縣市場局、縣財政局、縣校車辦、縣交警大隊、縣消防大隊列席會議）
會議首先由縣教育局局長魯明連對關(guān)于落實中小學（幼兒園）安全隱患整改情況進行匯報，與會人員經(jīng)過認真討論，達成一致意見。
會議認為，加強學校安全工作是保障學生健康成長的前提和基礎(chǔ)，事關(guān)人民群眾切身利益和社會和諧穩(wěn)定。
會議指出，要切實抓好學校安全工作，強化安全工作紅線意識和底線思維，堅持隱患排查、綜合治理，切實保障校園安全，特別是廣大師生的生命健康安全。
會議要求，一是教育局牽頭，各有關(guān)部門配合，對排查出的31處校園安全隱患進行全面整改；二是做好中小學（幼兒園）安全工作的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，杜絕一切安全隱患；三是交警部門務(wù)必于4月30日前完成各學校周邊道路交通標識的安裝；四是教育局與公安局配合，做好學校安保人員的培訓工作。
四、聽取全縣養(yǎng)老金征繳工作情況匯報（縣稅務(wù)局、縣社保局、縣財政局、彰武鎮(zhèn)列席會議）
會議首先由人社局局長牛亞光對全縣養(yǎng)老金征繳工作情況進行匯報，與會人員經(jīng)過認真討論，達成一致意見。
會議認為，養(yǎng)老保險征繳工作惠及廣大群眾，事關(guān)全縣發(fā)展穩(wěn)定、防范和化解風險的大局，是必須不折不扣完成的一項重大任務(wù)。
會議指出，從全縣養(yǎng)老金征繳工作完成情況來看，整體上能夠按照序時進度完成，但從具體部門、具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，工作成果參差不齊、差距較大，需要在下一步工作中加以改進，保證全年任務(wù)目標圓滿完成。
會議要求，一要做好資源排查。各任務(wù)單位要認真做好資源摸排，務(wù)必做到參保單位和人員戶數(shù)清、人數(shù)明，續(xù)保單位和人員人數(shù)清、保費明。二要強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。人社部門牽頭，要做好對社保征繳方案解讀和政策引導(dǎo)，適時組織召開業(yè)務(wù)培訓。三要做好經(jīng)辦工作。社保局牽頭，重點做好參保登記和繳費辦理工作，切實做好繳費基數(shù)核定、繳費增加變動對比核查等申報管理工作。四要強化保費征繳。地稅部門牽頭，人社、市場、社保、勞動監(jiān)察等部門配合，嚴格按照國家和省市相關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)全面征繳。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和沈彰新城要主動服務(wù)和全力抓好本轄區(qū)用人單位的擴面征繳工作。五要·適時開展現(xiàn)場督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保養(yǎng)老金征繳工作順利進行。
五、研究增加出租車有關(guān)事宜（縣交通局、縣交警大隊列席會議）
會議首先由縣交通中心主任盧學光對增加出租車有關(guān)事宜進行匯報，與會人員經(jīng)過認真討論，達成一致意見。
會議指出，原則同意，此項工作由交通局按程序辦理相關(guān)手續(xù)。
六、研究政府工作分工
會上還研究了其他問題。
阜新彰武經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任杜秀芝，沈彰工業(yè)園區(qū)管委會主任王彥國，縣總工會副主席薛江，縣委宣傳部副部長許志國，縣政法委副書記趙德新，縣政府辦公室主任張曉軒，縣紀委副書記、縣監(jiān)察委副書記范道宏，縣督查考核辦主任史巖銘，縣司法局副局長張利列席會議。
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