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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門，省市直各單位：

  經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將修訂后的《彰武縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

彰武縣人民政府辦公室

2020年11月18日

（此件公開發(fā)布）

彰武縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案

（修訂稿）

目   錄

1 總則

1.1 編制目的

1.2編制依據(jù)

1.3 適用范圍

1.4 工作原則

2 醫(yī)療衛(wèi)生救援組織體系

2.1 醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導小組

2.2 專家組

2.3 醫(yī)療衛(wèi)生救援機構(gòu)

2.4 現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部

3 醫(yī)療衛(wèi)生救援的事件分級

3.1 特別重大事件（Ⅰ級）

3.2 重大事件（Ⅱ級）

3.3 較大事件（Ⅲ級）

3.4 一般事件（Ⅳ級）

4 醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)和終止

4.1 醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急分級響應(yīng)

4.1.1 Ⅰ級響應(yīng)

4.1.2 Ⅱ級響應(yīng)

4.1.3  Ⅲ級響應(yīng)

4.1.4 Ⅳ級響應(yīng)

4.2 現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮

4.2.1 現(xiàn)場搶救

4.2.2 轉(zhuǎn)送傷員

4.3 疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作

4.4 信息報告和發(fā)布

4.5 醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止

5 醫(yī)療衛(wèi)生救援的保障

5.1 信息系統(tǒng)

5.2 急救機構(gòu)

5.3 醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍

5.4 物資準備

5.5 醫(yī)療衛(wèi)生救援經(jīng)費

5.6 醫(yī)療衛(wèi)生救援的交通運輸保障

5.7其他保障

6 醫(yī)療衛(wèi)生救援的公眾參與

7 附則

7.1 責任與獎懲

7.2 預(yù)案制定與修訂

7.3 預(yù)案解釋部門

7.4預(yù)案實施時間

彰武縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案

1 總則

1.1 編制目的

保障自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全事件等突發(fā)公共事件（以下簡稱突發(fā)公共事件）發(fā)生后，各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進行，提高衛(wèi)生健康部門應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平，最大程度地減少人員傷亡和健康危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《阜新市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》《彰武縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《彰武縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本預(yù)案。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于突發(fā)公共事件所導致的人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援工作按照《彰武縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

1.4 工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責；屬地管理、明確職責；依靠科學、依法規(guī)范；反應(yīng)及時、措施果斷；整合資源、信息共享；平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈；加強協(xié)作、公眾參與。

2 醫(yī)療衛(wèi)生救援組織體系

衛(wèi)生健康行政部門要在同級人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮下，與有關(guān)部門密切配合、協(xié)調(diào)一致，共同應(yīng)對突發(fā)公共事件，做好突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

醫(yī)療衛(wèi)生救援組織機構(gòu)包括：（1）衛(wèi)生健康行政部門成立的醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導小組；（2）專家組；（3）醫(yī)療衛(wèi)生救援機構(gòu)，指各級各類醫(yī)療機構(gòu)，包括醫(yī)療急救中心（站）、綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、疾病預(yù)防控制機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)；（4）現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部。

2.1 醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導小組

縣衛(wèi)生健康行政部門成立突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導小組。縣醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導小組由縣衛(wèi)生健康局主要領(lǐng)導任組長、分管領(lǐng)導任副組長，愛衛(wèi)辦綜合室、醫(yī)療行政管理室、綜合監(jiān)督室、健康服務(wù)管理室、辦公室等有關(guān)科室負責人、縣級醫(yī)療機構(gòu)、120急救機構(gòu)負責人為成員，負責領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

衛(wèi)生健康行政部門設(shè)置衛(wèi)生應(yīng)急辦公室，負責日常工作。

2.2專家組

衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)組建由傳染病科、內(nèi)科、外科、骨科、重癥監(jiān)護病房、醫(yī)技、職業(yè)病、疾控、檢驗等方面的專家組成的專家組，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作提供咨詢建議、技術(shù)指導和支持。

2.3醫(yī)療衛(wèi)生救援機構(gòu)

各級各類醫(yī)療機構(gòu)承擔突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)。其中120急救機構(gòu)、綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院承擔突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援、傷員轉(zhuǎn)送和院內(nèi)治療；疾病預(yù)防控制機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)各自職能做好突發(fā)公共事件中的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。

2.4現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部

衛(wèi)生健康行政部門根據(jù)實際工作需要在突發(fā)公共事件現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部，由現(xiàn)場的最高衛(wèi)健行政部門的負責同志擔任指揮長，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

3 醫(yī)療衛(wèi)生救援的事件分級

根據(jù)突發(fā)公共事件導致人員傷亡和健康危害情況將醫(yī)療衛(wèi)生救援事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。

3.1 特別重大事件（Ⅰ級）

（1）一次事件傷亡100人以上，且危重傷員多，或者核事故和突發(fā)放射事件、化學品泄露事故導致大量人員傷亡的突發(fā)公共事件。

（2）國務(wù)院及省政府確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的特別重大突發(fā)公共事件。

3.2重大事件（Ⅱ級）

（1）一次事件傷亡50人以上，99人以下，其中，死亡和危重傷員超過5例的突發(fā)公共事件。

（2）省政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的重大突發(fā)公共事件。

3.3 較大事件（Ⅲ級）

（1）一次事件傷亡30人以上，49人以下，其中死亡和危重傷員超過3例的突發(fā)公共事件。

（2）市級人民政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的較大突發(fā)公共事件。

3.4 一般事件（Ⅳ級）

（1）一次事件傷亡10人以上、29人以下，其中死亡和危重病例超過1例的突發(fā)公共事件。

（2）縣區(qū)級人民政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的一般突發(fā)公共事件。

4 醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)和終止

4.1醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急分級響應(yīng)

4.1.1 Ⅰ級響應(yīng)

（1）Ⅰ級響應(yīng)的啟動

發(fā)生特別重大突發(fā)公共事件，啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的Ⅰ級響應(yīng)。

（2）Ⅰ級響應(yīng)的行動

市、縣區(qū)級衛(wèi)生健康行政部門按國家、省衛(wèi)健委和市、縣政府的要求指示開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

4.1.2 Ⅱ級響應(yīng)

（1）Ⅱ級響應(yīng)的啟動

符合下列條件之一者，啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的Ⅱ級響應(yīng)：

a．發(fā)生重大突發(fā)公共事件，省級政府啟動省級突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。

b．發(fā)生重大突發(fā)公共事件，省級有關(guān)部門啟動省級突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案。

c．其他符合醫(yī)療衛(wèi)生救援重大事件（Ⅱ級）級別的突發(fā)公共事件。

（2）Ⅱ級響應(yīng)行動

市衛(wèi)生健康行政部門接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生救援重大事件的有關(guān)指示、通報或報告后，應(yīng)立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導小組工作，迅速組織、開展現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，及時向本級政府和省衛(wèi)健委報告有關(guān)處理情況，并按省衛(wèi)健委和市級政府的指示做好相關(guān)工作。

事件發(fā)生地的縣區(qū)級衛(wèi)生健康行政部門接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生救援重大事件的有關(guān)指示、通報或報告后，應(yīng)立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導小組，迅速組織、開展現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，及時向本級政府和市衛(wèi)健行政部門報告有關(guān)處理情況，并按市衛(wèi)健行政部門和本級政府的指示做好相關(guān)工作。非事件發(fā)生地的衛(wèi)健行政部門要做好增援事件發(fā)生地醫(yī)療衛(wèi)生救援的準備工作，接到上級增援指令后立即趕赴救援現(xiàn)場。

4.1.3 Ⅲ級響應(yīng)

（1）Ⅲ級響應(yīng)的啟動

符合下列條件之一者，啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的Ⅲ級響應(yīng)：

a．發(fā)生較大突發(fā)公共事件，市級政府啟動市級突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。

b. 其他符合醫(yī)療衛(wèi)生救援較大事件（Ⅲ級）級別的突發(fā)公共事件。

（2）Ⅲ級響應(yīng)行動

市衛(wèi)健行政部門接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生救援較大事件的有關(guān)指示、通報或報告后，應(yīng)立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導小組工作，組織專家對傷病員及救治情況進行綜合評估。同時，迅速組織開展現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，并及時向市政府、突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)、省衛(wèi)健委報告有關(guān)處理情況。凡屬啟動市級應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)，醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導小組按相關(guān)規(guī)定啟動工作。

事件發(fā)生地的縣區(qū)級衛(wèi)健行政部門接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生救援較大事件的有關(guān)指示、通報或報告后，要立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導小組工作，迅速組織、開展現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，及時向縣區(qū)政府和市級衛(wèi)健行政部門報告有關(guān)處理情況，并按市衛(wèi)健行政部門和縣區(qū)政府的要求做好相關(guān)工作。

4.1.4 Ⅳ級響應(yīng)

（1）Ⅳ級響應(yīng)的啟動

符合下列條件之一者，啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的響應(yīng)：

a．發(fā)生一般突發(fā)公共事件，縣級政府啟動縣區(qū)級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。

b. 其他符合醫(yī)療衛(wèi)生救援一般事件（Ⅳ級）級別的突發(fā)公共事件。

（2）Ⅳ級響應(yīng)行動

縣衛(wèi)生健康行政部門接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生救援一般事件的有關(guān)指示、通報或報告后，應(yīng)立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導小組工作，組織醫(yī)療衛(wèi)生救援機構(gòu)開展突發(fā)公共事件的現(xiàn)場處理工作，組織專家對傷病員及救治情況進行調(diào)查、確認和評估，同時向縣政府、突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)級及市衛(wèi)生健康行政部門報告有關(guān)處理情況。凡屬啟動縣區(qū)級應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)，醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導小組按相關(guān)規(guī)定啟動工作。

縣衛(wèi)生健康行政部門在接到本地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生救援一般事件的報告后，應(yīng)快速組織專家對突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援進行技術(shù)指導，根據(jù)需要組織現(xiàn)場處理。

4.2 現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮

醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援過程中，既要積極開展救治，又要注重自我防護，確保安全。

為了及時準確掌握現(xiàn)場情況，做好現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮工作，使醫(yī)療衛(wèi)生救援工作緊張有序地進行，有關(guān)衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)在事發(fā)現(xiàn)場設(shè)置現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部，主要或分管領(lǐng)導同志要親臨現(xiàn)場，靠前指揮，減少中間環(huán)節(jié)，提高決策效率，加快搶救進程。現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部要接受突發(fā)公共事件現(xiàn)場處置指揮機構(gòu)領(lǐng)導，加強與現(xiàn)場各救援部門的溝通與協(xié)調(diào)。

4.2.1 現(xiàn)場搶救

到達現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍，要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險區(qū)，本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作，按照國際統(tǒng)一標準對傷病員進行檢傷分類，分別用藍、黃、紅、黑四種顏色，對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志（分類標記用塑料材料制成腕帶），扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位，以便后續(xù)救治辨認或采取相應(yīng)的措施。

4.2.2 轉(zhuǎn)送傷員

當現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時，要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作：

（1）對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運途中有生命危險的急危重癥者，應(yīng)就地先予搶救、治療，做必要的處理后再進行監(jiān)護下轉(zhuǎn)運。

（2）認真填寫轉(zhuǎn)運卡提交接納的醫(yī)療機構(gòu)，并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。

（3）在轉(zhuǎn)運中，醫(yī)護人員必須在醫(yī)療倉內(nèi)密切觀察傷病員病情變化，并確保治療持續(xù)進行。

（4）在轉(zhuǎn)運過程中要科學搬運，避免造成二次損傷。

（5）合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉(zhuǎn)送，任何醫(yī)療機構(gòu)不得以任何理由拒診、拒收傷病員。

4.3 疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作

突發(fā)公共事件發(fā)生后，衛(wèi)生健康行政部門要根據(jù)情況組織疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督等有關(guān)專業(yè)機構(gòu)和人員，開展衛(wèi)生學調(diào)查和評價、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，采取有效的預(yù)防控制措施，防止各類突發(fā)公共事件造成的次生或衍生突發(fā)公共事件的發(fā)生，確保大災(zāi)之后無大疫。

4.4 信息報告和發(fā)布

120急救機構(gòu)和其他醫(yī)療機構(gòu)接到突發(fā)公共事件的報告后，在迅速開展應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時，30分鐘內(nèi)將人員傷亡、搶救等情況報告現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部和衛(wèi)生健康行政部門。

現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部、承擔醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)要每日向衛(wèi)生健康行政部門報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進展等，重要情況要隨時報告。衛(wèi)生健康行政部門要及時向本級人民政府和突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)報告有關(guān)情況。

衛(wèi)生健康行政部門要按照有關(guān)規(guī)定，做好突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援信息發(fā)布工作。

4.5 醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止

突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機構(gòu)得到救治，經(jīng)本級政府或同級突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)批準，或經(jīng)同級衛(wèi)健行政部門批準，醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導小組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止，并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報告上級衛(wèi)生健康行政部門。

5 醫(yī)療衛(wèi)生救援的保障

突發(fā)公共事件應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援機構(gòu)和隊伍的建設(shè)，是國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制體系建設(shè)的重要組成部分，各級衛(wèi)健行政部門應(yīng)遵循“平戰(zhàn)結(jié)合，常備不懈”的原則，加強突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設(shè)，組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍，制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)方案，保證突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。

5.1 信息系統(tǒng)

在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上建設(shè)醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)與衛(wèi)生健康行政部門之間，以及衛(wèi)健行政部門與相關(guān)部門間的信息共享。

5.2 急救機構(gòu)

我縣根據(jù)服務(wù)人口和醫(yī)療救治需求，建立彰武縣緊急醫(yī)療救援中心站，主要負責院前急救及轉(zhuǎn)運，與綜合醫(yī)院急診科建立急救網(wǎng)絡(luò)，及時輸送和轉(zhuǎn)運病人。緊急醫(yī)療救援中心站在彰武縣人民醫(yī)院。

5.3 醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍

衛(wèi)生健康行政部門組建綜合性醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍，并根據(jù)需要建立傳染病、群體性不明原因疾病、救災(zāi)防病、食物中毒、職業(yè)中毒和化學污染中毒、緊急醫(yī)療救援衛(wèi)生應(yīng)急隊伍。縣級130人。

衛(wèi)生健康行政部門要保證醫(yī)療衛(wèi)生救援工作隊伍的穩(wěn)定，嚴格管理，定期開展培訓和演練，提高應(yīng)急救治能力。

醫(yī)療衛(wèi)生救援演練需要公眾參與的，必須報經(jīng)縣政府同意。

5.4 物資準備

衛(wèi)生健康行政部門提出醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備快速監(jiān)測器材和試劑、衛(wèi)生防護用品等物資的儲備計劃建議。有關(guān)部門負責組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)運，保證供應(yīng)。應(yīng)急儲備物資使用后要及時補充。

5.5醫(yī)療衛(wèi)生救援經(jīng)費

財政部門負責安排應(yīng)由政府承擔的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援所必需的經(jīng)費，并會同有關(guān)部門做好經(jīng)費使用情況監(jiān)督工作。

自然災(zāi)害導致的人員傷亡，各級財政按照有關(guān)規(guī)定承擔醫(yī)療救治費用或給予補助。

安全生產(chǎn)事故引起的人員傷亡，事故發(fā)生單位應(yīng)向醫(yī)療急救中心（站）或相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)支付醫(yī)療衛(wèi)生救援過程中發(fā)生的費用，有關(guān)部門應(yīng)負責督促落實。

社會安全突發(fā)事件中發(fā)生的人員傷亡，由有關(guān)部門確定的責任單位或責任人承擔醫(yī)療救治費用，有關(guān)部門應(yīng)負責督促落實。各級財政可根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定或本級人民政府的決定對醫(yī)療救治費用給予補助。

各類保險機構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定對參加人身、醫(yī)療、健康等保險的傷亡人員，做好理賠工作。

5.6 醫(yī)療衛(wèi)生救援的交通運輸保障

各醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍要根據(jù)實際工作需要配備救護車輛、交通工具和通訊設(shè)備。

鐵路、客運、交通等管理有關(guān)部門，要保證醫(yī)療衛(wèi)生救援人員和物資運輸?shù)膬?yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通。情況特別緊急時，對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。

5.7 其他保障

公安機關(guān)負責維護突發(fā)公共事件現(xiàn)場治安秩序，保證現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作順利進行。

科技部門負責組織科研力量開展醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)科研攻關(guān)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、解決檢測技術(shù)及藥物研發(fā)和應(yīng)用中的科技問題。

市場監(jiān)督管理部門負責突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)督管理。

紅十字會按照《中國紅十字會總會自然災(zāi)害與突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，負責組織志愿者對傷病人員和其他受害者提供緊急救援和人道救助，做好普及應(yīng)急救護、防災(zāi)避險和衛(wèi)生健康知識等相關(guān)工作。要積極開展公共衛(wèi)生事件預(yù)防和現(xiàn)場救護知識的宣傳和培訓，并根據(jù)突發(fā)公共事件的具體情況，向國內(nèi)外發(fā)出呼吁，依法接受國內(nèi)外組織和個人的捐贈，提供急需的人道主義援助。

6 醫(yī)療衛(wèi)生救援的公眾參與

衛(wèi)生健康行政部門要做好突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援知識普及的組織工作；廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體要擴大對社會公眾的宣傳教育；各部門、企事業(yè)單位、社會團體要加強對所屬人員的宣傳教育；各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要做好宣傳資料的提供和師資培訓工作。在廣泛普及醫(yī)療衛(wèi)生救援知識的基礎(chǔ)上逐步組建以公安干警、企事業(yè)單位安全員和衛(wèi)生員為骨干的群眾性救助網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)過培訓和演練提高其自救、互救能力。

7 附則

7.1 責任與獎懲

突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責任制和責任追究制。

衛(wèi)生健康行政部門，對突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作做出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關(guān)責任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

7.2 預(yù)案制定與修訂

結(jié)合實際制定本地區(qū)的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案。

本預(yù)案定期進行評審，根據(jù)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修補和補充。

7.3預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由縣衛(wèi)生健康局負責解釋。

7.4預(yù)案實施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施，原《彰武縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》（彰政辦發(fā)〔2014〕96號）同時廢止

彰武縣人民政府辦公室關(guān)于修訂《彰武縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》的通知的政策解讀