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  一、實施目標(biāo)及范圍任務(wù)

  貫徹落實省委省政府、市委市政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署，做好我縣“六類重點對象”等低收入群體基本住房安全保障工作。

  二、補(bǔ)助對象與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

  （一）補(bǔ)助對象

  根據(jù)《阜新市2021年度農(nóng)村低收入群體危房改造工作實施方案》，將農(nóng)村危房改造保障對象由原來的四類重點對象擴(kuò)展為六類重點對象：易返貧致貧戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭、低保邊緣戶以及符合條件的農(nóng)村脫貧戶。

  （二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

  農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)戶自籌為主，政府補(bǔ)助為輔，多渠道籌措改造資金。住建部門“六類重點對象”C級危房補(bǔ)助資金戶每戶1萬元，D級危房補(bǔ)助資金戶每戶2.5萬元。

  三、農(nóng)村危房改造建設(shè)的基本要求

  （一）建設(shè)方式

  原則上C級危房必須采用修繕加固方式予以改造，拆除重建的依舊享受C級危房補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)；D級危房可加固的要優(yōu)先選擇修繕加固，其次才是拆除重建。

  （二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

  參照《遼寧省農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則（試行）》要求,堅持既要保障居住安全，又不盲目吊高胃口的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。C級房屋要因地制宜開展維修加固，重點是消除安全隱患，適度改善功能，改造后的農(nóng)房必須達(dá)到主要部件合格、結(jié)構(gòu)安全。D級危房拆除重建的房屋建筑面積原則上1至3人戶控制在40-60平米內(nèi),且1人戶不低于20平米,2人戶不低于30平米,3人戶不低于40平米;3人以上戶人均建筑面積不超過18平米,不低于13平米。對于有自籌資金和投工投料能力的貧困戶，可適當(dāng)提高改造建筑面積標(biāo)準(zhǔn)，但不能超出改造前原住房的建筑面積，切不可因房舉債。對于自籌資金和投工投料能力極弱,需要社保政策兜底脫貧的特困戶,改造房屋面積按下限標(biāo)準(zhǔn)控制。同時，應(yīng)具備衛(wèi)生廁所、人畜分離等基本居住條件。要嚴(yán)格杜絕建新未拆舊的情況出現(xiàn)，禁止“涂脂抹粉”“穿衣戴帽”等與提升住房安全性無關(guān)的行為發(fā)生。

  四、申請程序

  農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核、鎮(zhèn)村兩級公示制度、縣級住建部門審批等確認(rèn)程序。

  五、質(zhì)量安全管理

  實行“五個基本”。一是基本的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。改造后的房屋必須達(dá)到選址安全，地基堅實；基礎(chǔ)牢靠，結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，強(qiáng)度滿足要求；抗震構(gòu)造措施齊全、符合規(guī)定；圍護(hù)結(jié)構(gòu)和非結(jié)構(gòu)構(gòu)件與主體結(jié)構(gòu)連接牢固；建筑材料質(zhì)量合格；施工操作規(guī)范。同時，應(yīng)具備衛(wèi)生廁所等基本設(shè)施。二是實行基本的結(jié)構(gòu)設(shè)計。包括地基基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)造措施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等分項工程的建設(shè)要點。三是實行基本的建筑工匠管理。我縣已經(jīng)組織建筑工匠培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)的建筑工匠不得承攬農(nóng)村危房改造施工。有能力自行施工的危房改造戶，也應(yīng)簽署依據(jù)基本結(jié)構(gòu)設(shè)計施工的承諾書。四是實行基本的質(zhì)量檢查。檢查項目包括地基基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)造措施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等，重要施工環(huán)節(jié)必須實行現(xiàn)場檢查。五是保障基本的管理能力。

彰武縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2021年8月2日

  彰武縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《彰武縣2021年度農(nóng)村低收入群體危房改造工作實施方案》的通知