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為鞏固全縣義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成果，縮小城鄉(xiāng)、校際差距，促進(jìn)義務(wù)教育從基本均衡邁向優(yōu)質(zhì)均衡，按照省、市統(tǒng)一部署，根據(jù)教育部《縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估辦法》及《遼寧省人民政府教育督導(dǎo)室 遼寧省教育廳關(guān)于印發(fā)遼寧省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市區(qū)）督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施辦法的通知》精神，結(jié)合彰武縣實(shí)際情況，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，以推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為目標(biāo)，著力解決義務(wù)教育發(fā)展不平衡、不充分問題，著力縮小城鄉(xiāng)間、校際間差距，努力辦好老百姓家門口的每所學(xué)校，滿足廣大人民群眾“上好學(xué)”的新需求、新期盼。推動(dòng)我縣義務(wù)教育向更高水平、更加公平、更有質(zhì)量方向發(fā)展，為全面振興彰武提供人才支持和智力保障。

二、創(chuàng)建規(guī)劃目標(biāo)

（一）總體規(guī)劃

圍繞義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，針對(duì)縣城擠、鄉(xiāng)村弱、師資結(jié)構(gòu)不合理、配置不均衡、保障不充分等問題，集中有效資源，按照“分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)、共享公平”的基本原則，遵循統(tǒng)籌學(xué)校布局規(guī)劃、統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)投入保障、統(tǒng)籌學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、統(tǒng)籌教師隊(duì)伍建設(shè)、統(tǒng)籌教育教學(xué)改革、統(tǒng)籌特殊群體平等接受教育的總體工作原則，結(jié)合彰武實(shí)際，尊重發(fā)展形勢(shì)，抓住富民升位機(jī)會(huì)，面向長(zhǎng)遠(yuǎn)需要，超前謀劃未來，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，積極探索創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展分步推進(jìn)規(guī)劃與路徑，制定補(bǔ)短板、達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)義務(wù)教育和諧、均衡、充分發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。

（二）工作目標(biāo)

以“辦好每一所學(xué)校、教好每一個(gè)學(xué)生”為著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，補(bǔ)齊現(xiàn)有義務(wù)教育發(fā)展短板，促進(jìn)校際間差距明顯縮小，小學(xué)和初中區(qū)域內(nèi)校際間綜合差異系數(shù)分別不大于0.50和0.45，縣域內(nèi)各學(xué)校教育資源配置、政府保障水平、教育質(zhì)量進(jìn)一步提升，社會(huì)滿意度不斷提高，社會(huì)認(rèn)可度達(dá)到85%以上。到2028年，達(dá)到縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣標(biāo)準(zhǔn)并做好接受各級(jí)評(píng)估認(rèn)定準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量通過各級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。

三、工作任務(wù)

（一）優(yōu)化教育系統(tǒng)資源配置。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展進(jìn)程，逐步縮小城鄉(xiāng)、校際間資源差距，逐步實(shí)現(xiàn)全縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源全覆蓋。保障義務(wù)教育學(xué)校在教師、校舍、儀器設(shè)備等方面的配置水平，同時(shí)評(píng)估這些指標(biāo)的校際均衡情況。具體包括：

1．每百名學(xué)生擁有高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)：小學(xué)、初中分別達(dá)到4.2人以上、5.3人以上；

2．每百名學(xué)生擁有縣級(jí)以上骨干教師數(shù)：小學(xué)、初中均達(dá)到1人以上；

3．每百名學(xué)生擁有體育、藝術(shù)（美術(shù)、音樂）專任教師數(shù)小學(xué)、初中均達(dá)到0.9人以上；

4．生均教學(xué)及輔助用房面積：小學(xué)、初中分別達(dá)到4.5平方米以上、5.8平方米以上；

5．生均體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積：小學(xué)、初中分別達(dá)到7.5平方米以上、10.2平方米以上；

6．生均教學(xué)儀器設(shè)備值：小學(xué)、初中分別達(dá)到2000元以上、2500元以上；

7．每百名學(xué)生擁有網(wǎng)絡(luò)多媒體教室數(shù)：小學(xué)、初中分別達(dá)到2.3間以上、2.4間以上；

上述七項(xiàng)指標(biāo)每所學(xué)校至少要有6項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到要求，余項(xiàng)不能低于要求的85％；所有指標(biāo)校際差異系數(shù)，小學(xué)均小于或等于0.50，初中均小于或等于0.45。

（二）提高政府保障程度。加強(qiáng)縣級(jí)人民政府依法履職，落實(shí)國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策要求，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化的工作成效。具體包括：

1．縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校規(guī)劃布局合理，符合國家規(guī)定要求；

2．縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、教師編制標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額統(tǒng)一、基本裝備配置標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一；

3．所有小學(xué)、初中每12個(gè)班級(jí)配備音樂、美術(shù)專用教室1間以上；其中，每間音樂專用教室面積不小于96平方米，每間美術(shù)專用教室面積不小于90平方米；

4．所有小學(xué)、初中規(guī)模不超過2000人，九年一貫制學(xué)校、十二年一貫制學(xué)校義務(wù)教育階段規(guī)模不超過2500人；

5．小學(xué)、初中所有班級(jí)學(xué)生數(shù)分別不超過45人、50人；

6．不足100名學(xué)生村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)按100名學(xué)生核定公用經(jīng)費(fèi)；

7．特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)不低于6000元；

8．全縣義務(wù)教育學(xué)校教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平，按規(guī)定足額核定教師績(jī)效工資總量；

9．教師5年360學(xué)時(shí)培訓(xùn)完成率達(dá)到100％；

10．縣級(jí)教育行政部門在核定的教職工編制總額和崗位總量?jī)?nèi)，統(tǒng)籌分配各校教職工編制和崗位數(shù)量；

11．全縣每年交流輪崗教師的比例不低于符合交流條件教師總數(shù)的10％；其中，骨干教師不低于交流輪崗教師總數(shù)的20％；

12．專任教師持有教師資格證上崗率達(dá)到100％；

13．城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦小學(xué)、初中（均不含寄宿制學(xué)校）就近劃片入學(xué)比例分別達(dá)到100％、95％以上；

14．全縣優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配比例不低于50％，并向農(nóng)村初中傾斜；

15．留守兒童關(guān)愛體系健全，全縣符合條件的隨遷子女在公辦學(xué)校和政府購買服務(wù)的民辦學(xué)校就讀的比例不低于85％；

以上15項(xiàng)指標(biāo)均要達(dá)到要求。

（三）全面提升教育質(zhì)量。重點(diǎn)提高義務(wù)教育普及程度、學(xué)校管理水平、學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量、綜合素質(zhì)發(fā)展水平。具體包括：

1．全縣初中三年鞏固率達(dá)到95％以上；

2．全縣殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到95％以上；

3．所有學(xué)校制定章程，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理與教學(xué)信息化；

4．全縣所有學(xué)校按照不低于學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5％安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；

5．教師能熟練運(yùn)用信息化手段組織教學(xué)，設(shè)施設(shè)備利用率達(dá)到較高水平；

6．所有學(xué)校德育工作、校園文化建設(shè)水平達(dá)到良好以上；

7．課程開齊開足，教學(xué)秩序規(guī)范，綜合實(shí)踐活動(dòng)有效開展；

8．無過重課業(yè)負(fù)擔(dān)；

9．在國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中，相關(guān)科目學(xué)生學(xué)業(yè)水平達(dá)到Ⅲ級(jí)以上，且校際差異率低于0.15；

以上9項(xiàng)指標(biāo)均要達(dá)到要求。

（四）進(jìn)一步提高社會(huì)認(rèn)可度。縣級(jí)人民政府及有關(guān)職能部門落實(shí)教育公平政策、推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源共享，以及義務(wù)教育學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為、實(shí)施素質(zhì)教育、考試評(píng)估制度改革、提高教育質(zhì)量等方面取得的成效。開展辦好人民滿意的學(xué)校調(diào)查，以群眾滿意度調(diào)查結(jié)果為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)查的對(duì)象包括：學(xué)生、家長(zhǎng)、教師、校長(zhǎng)、人大代表、政協(xié)委員及其他群眾。通過調(diào)查，社會(huì)認(rèn)可度要達(dá)到85％以上。

四、實(shí)施步驟　　

按照“先易后難、梯次推進(jìn)”的原則，穩(wěn)妥有序地推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作，力爭(zhēng)到2029年全縣實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

具體實(shí)施步驟如下：

（一）宣傳動(dòng)員階段（2019年3月-2019年12月）

1．學(xué)習(xí)文件，吃透精神。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)教育部《關(guān)于印發(fā)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估辦法的通知》和國務(wù)院教育督導(dǎo)辦《關(guān)于申請(qǐng)認(rèn)定義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區(qū)）有關(guān)工作的通知》精神，學(xué)習(xí)研究評(píng)估辦法，準(zhǔn)確把握縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡的核心內(nèi)容。

2．深入調(diào)查，摸清情況。深入轄區(qū)學(xué)校，對(duì)義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡31項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行摸底調(diào)查，了解掌握相關(guān)情況，重點(diǎn)查找均衡發(fā)展中的短板和不足，為優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作奠定基礎(chǔ)。

3．專題研究，制定方案。召開專題會(huì)議，加大宣傳力度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，明確各相關(guān)部門和義務(wù)段學(xué)校工作職責(zé)，細(xì)化工作安排，有序開展迎接優(yōu)質(zhì)均衡評(píng)估驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

（二）自查自評(píng)階段（2020年1月-2021年12月）

1.全面開展自查。各相關(guān)部門和學(xué)校對(duì)照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各自負(fù)責(zé)的工作提出明確要求，認(rèn)真開展自查，形成自查書面材料，完成好資料的收集與整理。

2．制定整改措施。各相關(guān)部門和學(xué)校要針對(duì)存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定整改措施，迅速查缺補(bǔ)漏，整改落實(shí)到位。

3. 做好數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)。縣教育行政部門，要加強(qiáng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)對(duì)教育相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)的審核以及對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)指導(dǎo)工作。要有效利用指標(biāo)監(jiān)測(cè)結(jié)果，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，制定補(bǔ)齊短板的時(shí)間表和路線圖，按期完成本地區(qū)的創(chuàng)建任務(wù)。

（三）整體推進(jìn)階段（2022年1月-2024年12月）

1.解決突出問題。圍繞義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展中資源配置、政府保障程度、教育質(zhì)量、社會(huì)認(rèn)可度等方面的困難和問題，認(rèn)真整改，扎實(shí)推進(jìn)，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。

2．開展專項(xiàng)督導(dǎo)。縣教育督導(dǎo)部門會(huì)同教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)組成督查組進(jìn)行專項(xiàng)檢查督辦，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，宣傳典型，督促整改，推進(jìn)工作。

（四）申報(bào)評(píng)估階段（2025年1月-2027年12月）

1.明確各部門在申報(bào)工作中的職責(zé)，做好迎接評(píng)估驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，做到目標(biāo)清晰明確，責(zé)任層層落實(shí)。

2.做好材料檔案建設(shè)整理工作，全縣統(tǒng)一編制檔案建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在檔案建設(shè)過程中進(jìn)一步查找存在的問題及對(duì)策研究，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

（五）接受評(píng)估驗(yàn)收階段（2028年1月-2029年12月）

完善迎評(píng)工作材料，形成自評(píng)報(bào)告，整理完善檔案資料，上報(bào)市政府教育督導(dǎo)室和市教育局，接受市政府教育督導(dǎo)室和市教育局的復(fù)評(píng)以及省政府對(duì)我縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作的督導(dǎo)評(píng)估。在通過市、省的復(fù)評(píng)及督評(píng)基礎(chǔ)上，適時(shí)申報(bào)國家評(píng)估驗(yàn)收。

五、創(chuàng)建工作措施

（一）強(qiáng)化工作保障

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。成立以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室。制定《彰武縣創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣工作職責(zé)》，明確部門工作職責(zé)任務(wù)、凝聚共識(shí)，形成推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作合力，確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.強(qiáng)化行政推動(dòng)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。把城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展、規(guī)范社會(huì)力量辦學(xué)行為一并抓實(shí)抓細(xì)、抓出時(shí)效。教育督導(dǎo)部門強(qiáng)化對(duì)政府相關(guān)部門推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作目標(biāo)任務(wù)完成情況、保障措施落實(shí)情況及時(shí)開展過程督導(dǎo)，適時(shí)開展專項(xiàng)調(diào)研和縣級(jí)評(píng)估工作，強(qiáng)力推動(dòng)義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作，督查結(jié)果及時(shí)向社會(huì)通報(bào)。

3.加大財(cái)政投入，強(qiáng)化優(yōu)先發(fā)展。全面落實(shí)“以縣為主”義務(wù)教育管理體制，將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算。財(cái)政部門充分發(fā)揮公共財(cái)政保障職能，落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，優(yōu)先為促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供資金保障，加強(qiáng)教育費(fèi)附加征用和管理，做到應(yīng)收盡收、嚴(yán)格管理、專款專用，確保逐年增長(zhǎng)的教育費(fèi)附加全部用于包括義務(wù)教育在內(nèi)的教育事業(yè)，確保近五年教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建所需資金按時(shí)足額投入到位；審計(jì)部門加強(qiáng)教育費(fèi)附加征管用的專項(xiàng)審計(jì)，確保專款專用；人社部門根據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)合理、及時(shí)配置教師資源。

4.規(guī)范辦學(xué)行為，嚴(yán)格依法治校。義務(wù)教育階段嚴(yán)格執(zhí)行劃片招生，就近免試入學(xué)政策，根據(jù)生源情況合理確定學(xué)校招生范圍，公布招生辦法和結(jié)果，確保中小學(xué)招生公開透明，遏制義務(wù)教育階段擇校現(xiàn)象。規(guī)范收費(fèi)和代收費(fèi)行為，規(guī)范教師從教行為，落實(shí)國家課程計(jì)劃和地方課程，提高教學(xué)效果，努力減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。

（二）提升辦學(xué)條件

1.啟動(dòng)新一輪教育布局優(yōu)化工作，本著小學(xué)就近入學(xué)、初中相對(duì)集中的原則，力爭(zhēng)在五年內(nèi)達(dá)到布局科學(xué)合理。進(jìn)一步加大學(xué)校建設(shè)力度，升級(jí)學(xué)校圖書室、增建多媒體錄播教室，改擴(kuò)建音樂、美術(shù)等專用功能教室，滿足建筑面積需求，選擇有條件的學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化室內(nèi)體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、校園科技展館,高標(biāo)準(zhǔn)滿足學(xué)生教育教學(xué)活動(dòng)需求。

2.提高教育技術(shù)裝備水平。加大義務(wù)教育學(xué)校的教育技術(shù)裝備建設(shè)投入，把教育信息化作為促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，積極開展中小學(xué)數(shù)字化教學(xué)試點(diǎn)，實(shí)施教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃，加快智慧學(xué)校建設(shè)、校園網(wǎng)和教育信息資源平臺(tái)建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)教學(xué)應(yīng)用覆蓋全體教師、學(xué)習(xí)應(yīng)用覆蓋全體適齡學(xué)生、數(shù)字校園建設(shè)覆蓋全體學(xué)校的工作目標(biāo)。信息化應(yīng)用水平和師生信息素養(yǎng)普遍提高，建成“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)，推動(dòng)從教育專用資源向教育大資源轉(zhuǎn)變、從提升師生信息技術(shù)應(yīng)用能力向全面提升其信息素養(yǎng)轉(zhuǎn)變、從融合應(yīng)用向創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變，努力構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的人才培養(yǎng)新模式、發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的教育服務(wù)新模式、探索信息時(shí)代教育治理新模式。實(shí)現(xiàn)教育信息數(shù)字化、教學(xué)手段現(xiàn)代化、教育行政管理電子化“三化”目標(biāo)。

3.發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源輻射作用，通過組建教育共同體、集團(tuán)化辦學(xué)、對(duì)口幫扶等方式扶持相對(duì)薄弱學(xué)校，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域校際間管理水平和教育質(zhì)量差異。充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)做好優(yōu)質(zhì)資源共享工作，在寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通的基礎(chǔ)上，建設(shè)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)、教育管理公共服務(wù)平臺(tái)，努力滿足校際間多樣化資源共享需求。

4.強(qiáng)化安全管理。按照要求，學(xué)校人防、物防、技防配備配置到位，推進(jìn)校園監(jiān)控報(bào)警與公安、教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)程，促進(jìn)智能化管理，落實(shí)一把手安全工作主體責(zé)任，創(chuàng)新校園安全隱患排查、整治等工作機(jī)制，增強(qiáng)師生安全防范意識(shí)，提高學(xué)校日常安全防范和應(yīng)急處置能力。

(三)加強(qiáng)師資建設(shè)

1.完善教師補(bǔ)充機(jī)制。根據(jù)需求，進(jìn)一步加大教師補(bǔ)充力度，強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)“縣管校聘”機(jī)制，統(tǒng)籌安排師資力量，促進(jìn)城鄉(xiāng)師資優(yōu)化配置，保證農(nóng)村學(xué)校配足配齊教師，開足開齊課程。

2.強(qiáng)化繼續(xù)教育。通過名師工作室、集中培訓(xùn)、讀書自學(xué)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、校際間交互學(xué)習(xí)、校本研修、送培到校等形式,進(jìn)一步加強(qiáng)教師繼續(xù)教育,促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。

3.推進(jìn)教師流動(dòng)。發(fā)揮城鄉(xiāng)教育共同體作用，繼續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)學(xué)校教師交流、教研交流、資源共享，實(shí)現(xiàn)教師共同體內(nèi)的常態(tài)化流動(dòng)。

4.打造人才隊(duì)伍。加快年輕骨干教師的專業(yè)成長(zhǎng)和培養(yǎng)力度，努力建成一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、富有活力適應(yīng)教育現(xiàn)代化需要的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。

（四）提高教育質(zhì)量

1.深化課程改革。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省頒課程計(jì)劃，按規(guī)定開齊開足相關(guān)課程，不隨意增減課程課時(shí)以及調(diào)整課程難度和教學(xué)進(jìn)度。規(guī)范辦學(xué)行為，深入實(shí)施素質(zhì)教育，保障學(xué)生進(jìn)行體育鍛煉、開展團(tuán)隊(duì)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐時(shí)間，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作，組織學(xué)生開展豐富多彩課外活動(dòng)，積極發(fā)展學(xué)生興趣、愛好和特長(zhǎng)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

2.優(yōu)化課堂教學(xué)。以“一師一優(yōu)課，一課一名師”和課題研究為抓手，有效開展教學(xué)研討活動(dòng)，以教促學(xué)、以研促教，用研究引領(lǐng)教學(xué)，積極探索“減負(fù)增效提質(zhì)”新途徑，努力打造“高效課堂”。引導(dǎo)教師轉(zhuǎn)變教育觀念，改變教學(xué)方法，優(yōu)化教學(xué)過程，倡導(dǎo)自主、合作、探究性學(xué)習(xí)，不斷提高課堂教學(xué)效率和教學(xué)質(zhì)量，追求常態(tài)下的優(yōu)質(zhì)課，真正做到“減負(fù)不減質(zhì)”。

3.改革評(píng)價(jià)機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行綜合考核與質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，積極探索過程性評(píng)價(jià)和多元化評(píng)價(jià)新途徑、新方法。建立和完善義務(wù)教育階段綜合素質(zhì)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估體系和教學(xué)指導(dǎo)體系，加強(qiáng)教學(xué)指導(dǎo)和綜合素質(zhì)監(jiān)測(cè)，引導(dǎo)學(xué)校不斷提高學(xué)校教育水平。

4.樹立正確的教育質(zhì)量觀。堅(jiān)持把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，鼓勵(lì)學(xué)校辦出特色、辦出水平。建立教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)水平、學(xué)生體質(zhì)健康狀況公告制度和家庭、學(xué)校聯(lián)動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)家長(zhǎng)與社會(huì)樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀。

（五）優(yōu)化學(xué)校管理。

1.堅(jiān)持規(guī)范管理。加強(qiáng)學(xué)校管理制度創(chuàng)新建設(shè)，建立現(xiàn)代學(xué)校管理制度，構(gòu)建學(xué)校管理長(zhǎng)效機(jī)制，逐步走上依法管理、自主管理和創(chuàng)新管理的軌道。

2.加強(qiáng)內(nèi)涵發(fā)展。推動(dòng)各學(xué)校高質(zhì)量、有溫度、內(nèi)涵式發(fā)展，堅(jiān)持“讓每一位學(xué)生都能享受公平而有質(zhì)量的教育”的辦學(xué)理念，制訂校園文化發(fā)展策略，營造濃郁溫馨和諧學(xué)校文化氛圍，挖掘?qū)W校資源潛力，發(fā)揮學(xué)校歷史背景、傳統(tǒng)文化，社會(huì)資源、地理優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、專業(yè)優(yōu)勢(shì)作用，開展特色辦學(xué)，滿足學(xué)生個(gè)性培養(yǎng)需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要。

（六）強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)

1.建立義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的政府督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，將政府相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作納入督導(dǎo)評(píng)估范圍，完善督查通報(bào)和責(zé)任追究制度，做到定期督查，定期通報(bào)。

2.強(qiáng)化督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用，評(píng)估考核結(jié)果作為黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)考核的內(nèi)容。創(chuàng)建工作的結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核掛鉤，對(duì)成績(jī)突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因工作不認(rèn)真、不扎實(shí)，影響此項(xiàng)工作推進(jìn)的，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)責(zé)任人，根據(jù)責(zé)任程度，按照干部管理權(quán)限予以責(zé)任追究。

附件：彰武縣創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

彰武縣人民政府

2019年2月28日

附件：

彰武縣創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組  長(zhǎng)：楊敬忠 縣委副書記、縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：李瑞奇 縣政府副縣長(zhǎng)

成  員：張曉軒 縣政府辦公室主任

魯明連 縣教育局局長(zhǎng)

馬志國 縣發(fā)改局局長(zhǎng)

羅井吉 縣財(cái)政局局長(zhǎng)

盧建國 縣公安局副局長(zhǎng)

牛亞光 縣人社局局長(zhǎng)

呂志明 縣自然資源局局長(zhǎng)

皮興泰 縣文新廣電局局長(zhǎng)

張建昌  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)

任德新 縣衛(wèi)健局局長(zhǎng)

陳書魁 縣審計(jì)局局長(zhǎng)

付  勇 縣政府教育督導(dǎo)室主任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)?

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育局，辦公室主任：魯明連（兼），聯(lián)系電話：6949999。