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關(guān)于彰武縣柴火大院飯店經(jīng)營混有異物食品行為的處罰決定

  當事人：彰武縣柴火大院飯店

  主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

  統(tǒng)一社會信用代碼為：92210922MA0UP3****

  經(jīng)營場所：彰武縣老城街西段74-2門  

  經(jīng)營者： 李*

  身份證件號碼：2109221985****6911

  聯(lián)系電話：183****9994         其他聯(lián)系方式：無

  聯(lián)系地址：彰武縣老城街西段74-2門  

  彰武縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員于2022年08月31日對消費者投訴彰武縣柴火大院飯店經(jīng)營的餐食不衛(wèi)生一事進行核實，經(jīng)核實后確認彰武縣柴火大院飯店2022年8月27日銷售給消費者的干炸小河蝦混有異物（蒼蠅）。

  本局2022年08月31日予以立案調(diào)查，執(zhí)法人員對當事人涉嫌經(jīng)營混有異物現(xiàn)場進行檢查，調(diào)取了混有異物（蒼蠅）干炸小河蝦的照片。

  并對當事人進行了詢問調(diào)查；同時圍繞當事人涉嫌經(jīng)營有異物（蒼蠅）食品的違法行為收集了相關(guān)證據(jù)材料，確定其違法事實。2022年10月24日案件調(diào)查終結(jié)。

  經(jīng)查：當事人于2011年05月24日開始投資經(jīng)營彰武縣柴火大院飯店，經(jīng)營餐飲服務(wù)、外賣遞送服務(wù)。2022年8月27日，由于在加工銷售干炸小河蝦過程中疏忽大意不仔細，致使其加工銷售的干炸小河蝦混有異物（蒼蠅），被消費者在餐食過程中發(fā)現(xiàn)，消費者拍照經(jīng)當事人確認后將該干炸小河蝦倒進垃圾桶里。該干炸小河蝦銷售價格為38元/盤。

  上述事實，主要有以下證據(jù)證明：

  1、現(xiàn)場檢查筆錄1份，詢問筆錄1份，混有異物干炸小河蝦照片1份，食品貨值金額計算表1份，掃二維碼付款手機截屏1份，當事人與消費者達成調(diào)解情況說明1份，投訴登記表1份。證明當事人經(jīng)營混有異物干炸小河蝦的事實；

  2、當事人身份證復(fù)印件1份，營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份，食品經(jīng)營許可證復(fù)印件各1份，委托書1份，被委托人身份證復(fù)印件1份。證明相關(guān)人員的身份及市場主體資格。

  以上證據(jù)均經(jīng)過了出證人的確認。

  2022年10月25日，本局辦案人員向當事人直接送達了彰武縣市場監(jiān)督管理局行政處罰聽證告知書（彰市監(jiān)罰告字【2022】161號），告知當事人擬作出的行政處罰內(nèi)容以及事實、理由、依據(jù)，并告知當事人依法享有陳述、申辯和聽證的權(quán)利。

在法定期限內(nèi)當事人未提出陳述、申辯和聽證的要求。

  本局認為，《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（六）項規(guī)定“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（六）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑。” 當事人的上述行為違反了該規(guī)定，構(gòu)成了涉嫌經(jīng)營混有異物食品的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（四）項規(guī)定“  違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證：（四）生產(chǎn)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑。”應(yīng)當責令當事人改正違法行為，沒收違法經(jīng)營的食品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，可并處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。

在案件調(diào)查過程中，當事人積極配合執(zhí)法機關(guān)查清案情，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料，涉案混有異物食品貨值金額較小（食品貨值金額38元），主動積極和消費者溝通，對消費者做出賠償并向消費者道歉，主動減輕違法行為危害后果。參照《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條、《遼寧省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十四條第（二）項和第十五條第（一）項及《市場監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導意見》第十三條第（二）項和第十四條第（二）項，當事人的上述違法行為符合減輕處罰的情形。

綜上，當事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（六）項之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條和《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（四）項之規(guī)定，責令當事人立即改正上述違法行為，并處罰如下：罰款20000元。                                     當事人應(yīng)當自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰款繳至遼寧省非稅收入待解繳賬戶。逾期不繳納罰款，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項、第（四）項的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并申請人民法院強制執(zhí)行。

  當事人如不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)依法向彰武縣人民政府申請復(fù)議；也可以在收到本行政處罰決定書之日起六個月內(nèi)依法向彰武縣人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，該行政處罰決定不停止執(zhí)行。

彰武縣市場監(jiān)督管理局

二0二二年十一月七日

（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公開本處罰決定信息）

本文書一式 三份，一份送達，一份歸檔，一份備案。