jizzjizz国产,jizzjizz国产精品|jizzjizz国产精品传媒_jizzjizz国产免费

  第一條 為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，釋放市場主體活力，推進包容審慎監(jiān)管，提升行政執(zhí)法效能，根據(jù)《行政處罰法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我省市場監(jiān)管工作實際，制定本實施辦法。

  第二條 本辦法所稱輕微違法行為不予行政處罰，是指市場監(jiān)管部門在行政執(zhí)法過程中，經(jīng)依法調(diào)查取證，根據(jù)違法事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度，對于違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的市場主體，依法不予行政處罰。

  第三條 市場監(jiān)管部門對適用不予行政處罰的違法行為及適用條件實行清單制管理，并根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章變化情況以及市場監(jiān)管行政執(zhí)法實際動態(tài)調(diào)整。

  清單未列明的違法行為，根據(jù)《行政處罰法》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，應(yīng)當不予行政處罰的，不得給予行政處罰。

  第四條 市場監(jiān)管部門在監(jiān)管執(zhí)法過程中應(yīng)當堅持處罰與教育相結(jié)合的原則，可采取監(jiān)督整改、批評教育、指導約談等監(jiān)管措施，教育引導當事人依法合規(guī)從事經(jīng)營活動。

  第五條 對通過責令改正、監(jiān)督整改等監(jiān)管措施能夠及時糾正的輕微違法行為，一般可以不予行政處罰。

  第六條 辦案機構(gòu)對于兩年內(nèi)首次發(fā)現(xiàn)的相關(guān)主體違法行為，認為符合不予行政處罰情形的，可以直接不予立案。如認為有必要立案的，按照本辦法第七條規(guī)定處理。

  辦案機構(gòu)對于兩年內(nèi)非首次發(fā)現(xiàn)的相關(guān)主體的違法行為，認為符合不予行政處罰情形的，應(yīng)當立案。根據(jù)調(diào)查情況決定不予行政處罰的，按照本辦法第七條規(guī)定辦理。認為不符合的，依法處理。

  其他機構(gòu)在線索核查時發(fā)現(xiàn)前款情形的，在移送線索時可以建議辦案機構(gòu)不予行政處罰。辦案機構(gòu)可以結(jié)合其他機構(gòu)移送的材料和建議，比照前款規(guī)定處理。

  第七條 辦案機構(gòu)對于符合不予行政處罰情形直接不予立案的，應(yīng)當制作《責令改正通知書》送達相關(guān)主體。

辦案機構(gòu)立案后，經(jīng)調(diào)查認為相關(guān)主體的違法行為符合不予行政處罰情形的，應(yīng)當制作案件調(diào)查終結(jié)報告，經(jīng)審核機構(gòu)審核后，制作《不予行政處罰決定書》和《責令改正通知書》送達相關(guān)主體，并結(jié)案歸檔。

  辦案機構(gòu)應(yīng)當建立《輕微違法行為不予行政處罰臺賬》，記錄相關(guān)主體不予行政處罰情況。

  第八條 清單不得直接作為行政處罰依據(jù)在執(zhí)法文書中引用，但可以作為行政處罰決定說理內(nèi)容；清單的執(zhí)行要與《遼寧省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》《遼寧省藥品監(jiān)督管理局行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)定》有效銜接，確保符合過罰相當原則。

  第九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。