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為深入貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》和《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》，全面做好全縣2020年食品安全重點(diǎn)工作，我縣在市委、市政府和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞人民群眾普遍關(guān)心的食品安全突出問題，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，壓實(shí)工作責(zé)任，不斷推動(dòng)食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。現(xiàn)將2020年食品安全監(jiān)督檢查情況做以下總結(jié)：

一、落實(shí)嚴(yán)格監(jiān)管，推動(dòng)食品安全建設(shè)

（一）嚴(yán)格監(jiān)督疫情期間食品安全。疫情期間，市場(chǎng)局共監(jiān)督檢查餐飲服務(wù)單位1243家，銷售單位1623家，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2家。累計(jì)出動(dòng)監(jiān)督指導(dǎo)檢查人員4100余人次，檢查各類市場(chǎng)主體48000余戶次。為沿街商戶制作、張貼、提供各類警示標(biāo)識(shí)、消毒登記表、依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)提示卡、相關(guān)通知單提示卡等14類，共計(jì)35000余張。

（二）壓實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任。一是嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品安全主體責(zé)任。截至目前，重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)及食品經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任系統(tǒng)錄入率100%，獲證在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理人員抽查考核覆蓋率100%，合格率100%；二是推動(dòng)重點(diǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開展食品安全公開承諾。目前重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)，食品安全公開承諾率已達(dá)到100%。食品加工小作坊、小餐飲、食品攤販?zhǔn)称钒踩_承諾率達(dá)到90%以上。

（三）推動(dòng)食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng)。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)共創(chuàng)建完成1家“放心肉菜示范超市”、10家餐飲質(zhì)量安全示范店、1家保健食品示范店、132家保健食品誠信店、餐飲質(zhì)量安全示范街1條，20家小作坊示范店、57家小作坊規(guī)范提升改造。

（四）開展食品安全放心工程。一是實(shí)施校園食品安全守護(hù)行動(dòng)。在夏秋季開學(xué)前，市場(chǎng)局、教育局、衛(wèi)健局成立聯(lián)合工作小組，對(duì)全縣校園分管安全領(lǐng)導(dǎo)、食堂管理員、衛(wèi)生保健教師（校園）開展了食品安全知識(shí)、新冠肺炎及傳染病知識(shí)進(jìn)行了培訓(xùn)。中、高考期間，對(duì)2所高中食堂和校外7個(gè)食宿單位進(jìn)行了嚴(yán)格的食品安全管理。二是開展農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動(dòng)。目前，共監(jiān)督檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2043家，查處無證經(jīng)營(yíng)、食品超期案件立案26起，辦理完結(jié)23起，其余3起案件正在辦理中。三是開展幼兒配方乳粉質(zhì)量提升。對(duì)全縣8家經(jīng)營(yíng)單位重點(diǎn)檢查了嬰幼兒配方乳粉標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品名稱、標(biāo)示內(nèi)容、含量和功能聲稱等問題，未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。四是開展保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)。督促保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任。目前，共監(jiān)督檢查保健食品經(jīng)營(yíng)單位135家，下達(dá)責(zé)令改正通知書5份，現(xiàn)已按照要求整改完成,另辦理完結(jié)標(biāo)簽標(biāo)注不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)案件1件。五是開展餐飲質(zhì)量安全提升專項(xiàng)行動(dòng)。不斷擴(kuò)大“明廚亮灶”覆蓋面，完成明廚亮灶59家，完成“明廚亮灶”+互聯(lián)網(wǎng)37家；不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)管理，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲第三方平臺(tái)及入網(wǎng)商戶食品安全主體責(zé)任。推行網(wǎng)絡(luò)餐飲“食安封簽”行動(dòng)，有效杜絕餐食在配送過程中受到人為或意外因素的污染，從而進(jìn)一步保證消費(fèi)者的飲食安全。

（五）強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理能力。一是加強(qiáng)食品安全抽檢工作。按照抽檢文件要求，在全縣范圍內(nèi)積極開展食品安全抽檢工作。目前，食品類共完成抽檢481批次，其中26批次不合格，合格率為94.6%；食用農(nóng)產(chǎn)品類完成抽檢400批次，其中20批次不合格，合格率為95%。所有食品類、食用農(nóng)產(chǎn)品類抽檢批次的檢測(cè)結(jié)果均已在政府網(wǎng)站上公示。對(duì)于抽檢不合格的食品類及食用農(nóng)產(chǎn)品類，均按照《食品安全法》有關(guān)規(guī)定依法處理中。其中，食品類17批次不合格產(chǎn)品已對(duì)涉事單位下達(dá)《責(zé)令改正通知書》，目前已全部整改完成；2批次含鋁食品添加劑超標(biāo)案件，已移送至公安局辦理；7批次不合格預(yù)包裝食品類立案4家,現(xiàn)已結(jié)案完成。20批次不合格食用農(nóng)產(chǎn)品立案15家，結(jié)案6家，其余9家正在辦理中。二是加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《竞怂釞z測(cè)。對(duì)縣內(nèi)37家業(yè)戶銷售的冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)行新冠病毒核酸檢測(cè)，共采集樣品155份，均為陰性。三是加強(qiáng)對(duì)食品安全協(xié)管員的培訓(xùn)管理。全縣共聘請(qǐng)了215名食品安全辦管員，5月份已完成對(duì)協(xié)管員的培訓(xùn)、考核以及日常工作的安排部署。四是加強(qiáng)大坑腌菜排查整治。嚴(yán)格排查可能存在的大坑腌菜黑加工點(diǎn)。截至目前，共排查 1222個(gè)村屯，出動(dòng)執(zhí)法車輛127臺(tái)次、執(zhí)法人員 2112人次。發(fā)現(xiàn)“大坑腌菜”1家（共計(jì)6個(gè)大坑），已按照省政府相關(guān)文件要求，全部清除。

二、加大宣傳力度，提高百姓意識(shí)

一是以食品安全宣傳周活動(dòng)為契機(jī)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各成員單位在“天歌廣場(chǎng)”、“文化大廈”、農(nóng)村大集等人流密集區(qū)域，拉條幅、擺展板，向過往的群眾發(fā)放宣傳單、宣傳手冊(cè)，并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行食品安全問題答疑、講解法律法規(guī)內(nèi)涵。宣傳活動(dòng)共發(fā)放宣傳材料5000余份，咨詢服務(wù)群眾600余人，收到了良好的宣傳作用。

  二是開展食品安全“進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，對(duì)大型超市索票索證不完善問題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。在宣傳周期間共出動(dòng)執(zhí)法人員120余人次，執(zhí)法車輛30余臺(tái)次，進(jìn)企業(yè)6戶、食品經(jīng)營(yíng)單位30余戶、其他餐飲服務(wù)單位10 余戶，學(xué)校、企事業(yè)食堂10余戶。

三、存在的問題

（一）在協(xié)作方面存在不足。各相關(guān)部門缺乏密切溝通，長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制不夠完善，行刑銜接不夠緊密。

（二）在產(chǎn)品認(rèn)證方面監(jiān)管不嚴(yán)格。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和產(chǎn)地準(zhǔn)出制度落實(shí)不到位，導(dǎo)致未經(jīng)認(rèn)證的產(chǎn)品大量流入市場(chǎng)，影響經(jīng)營(yíng)者認(rèn)證積極性。

（三）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任意識(shí)不夠，規(guī)范經(jīng)營(yíng)操作性不強(qiáng)，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境較差；個(gè)別農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全自律意識(shí)欠缺，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平還需進(jìn)一步提高。

四、下一步工作計(jì)劃

（一）充分發(fā)揮食安辦的綜合協(xié)調(diào)作用，調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、食品安全各相關(guān)成員單位的工作積極性，建立健全食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，使食品安全監(jiān)管形成合力，共同為彰武縣人民群眾食品安全保駕護(hù)航。

（二）嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和產(chǎn)地準(zhǔn)出制度，持續(xù)擴(kuò)大認(rèn)證覆蓋面，提高認(rèn)證產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，強(qiáng)化認(rèn)證企業(yè)自主認(rèn)證能力。

（三）繼續(xù)加強(qiáng)食品安全監(jiān)督檢查力度，壓實(shí)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任；采用線上、線下相結(jié)合的的宣傳方式，廣泛宣傳《食品安全法》及《食品安全法實(shí)施條例》等；大力倡導(dǎo)食品企業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格要求其知法守法，營(yíng)造人人關(guān)心食品安全的良好社會(huì)氛圍。

                                    彰武縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

           2020年12月14日