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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門，省市直各單位：

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查的意見》（國辦發(fā)〔2024〕54號）及《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《2025年度彰武縣人民政府有關(guān)部門涉企行政執(zhí)法檢查計(jì)劃表》（以下簡稱《檢查計(jì)劃》）印發(fā)給你們，并提出如下要求。

一、嚴(yán)格執(zhí)行年度檢查計(jì)劃

各行政執(zhí)法部門要嚴(yán)格按照縣政府批準(zhǔn)的《檢查計(jì)劃》開展行政檢查工作，并在縣政府門戶網(wǎng)站和集中辦事場所予以公示，除法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等直接涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的隨機(jī)檢查，以及國家、省、市、縣政府臨時部署和投訴舉報實(shí)施行政檢查外，未列入《檢查計(jì)劃》的不得隨意開展。

二、嚴(yán)格落實(shí)涉企行政檢查備案管理

對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等直接涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的隨機(jī)檢查以及國家、省、市、縣人民政府臨時部署的行政檢查，各部門應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范開展，檢查結(jié)束后30日內(nèi)向縣司法局備案檢查實(shí)施情況。

三、嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查程序、標(biāo)準(zhǔn)

各部門應(yīng)當(dāng)建立行政檢查的批準(zhǔn)、登記制度。實(shí)施行政檢查前，要制定檢查方案并報本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得僅由內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。情況緊急、需要當(dāng)場實(shí)施的，要及時報告并補(bǔ)辦手續(xù)。實(shí)施行政檢查時，要出具行政檢查通知書。執(zhí)法人員要主動出示執(zhí)法證件，嚴(yán)禁以其他證件代替執(zhí)法證件實(shí)施行政檢查。入企檢查要制作現(xiàn)場檢查筆錄，必要時進(jìn)行音像記錄。行政檢查結(jié)束后，要將行政檢查結(jié)果及時告知企業(yè)。堅(jiān)持過罰相當(dāng)，嚴(yán)格落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，更多采用柔性執(zhí)法方式，對依法可以采用提醒、告知、勸阻等方式處理的，根據(jù)包容審慎原則不罰或者免罰，對問題突出的案事例要予以通報曝光。

四、大力推進(jìn)精準(zhǔn)檢查，防止重復(fù)檢查、多頭檢查

對于能合并實(shí)施行政檢查的，不得重復(fù)檢查；能聯(lián)合實(shí)施行政檢查的，不得多頭檢查；能通過書面核查、信息共享、智慧監(jiān)管等方式監(jiān)管的，不得入企實(shí)施現(xiàn)場檢查。對同一市場主體開展行政執(zhí)法檢查時，由縣司法局明確一個牽頭部門組織實(shí)施，實(shí)行多部門聯(lián)動，防止重復(fù)檢查、多頭檢查，做到無事不擾企。嚴(yán)控入企檢查人員數(shù)量，優(yōu)化“綜合查一次”“雙隨機(jī)、一公開”抽查，推行簡單事項(xiàng)“一表通查”。除有法定依據(jù)外，不得將入企檢查作為行政許可、行政給付等行政行為的前提條件。

五、加強(qiáng)涉企行政檢查計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督

縣司法局要加強(qiáng)對涉企行政執(zhí)法檢查計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督，各部門應(yīng)分別于6月30日和12月31日前向縣司法局報告《檢查計(jì)劃》執(zhí)行情況。縣司法局要通過案卷評查、企業(yè)回訪、問卷調(diào)查等方式，對《檢查計(jì)劃》執(zhí)行情況和備案事項(xiàng)進(jìn)行隨機(jī)抽查，聽取被檢查企業(yè)意見建議，發(fā)現(xiàn)存在違法或者不當(dāng)行為的，依法啟動行政執(zhí)法監(jiān)督程序，確保《檢查計(jì)劃》嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行。

違反規(guī)定實(shí)施行政檢查的，企業(yè)有權(quán)拒絕接受檢查，有權(quán)投訴舉報。

投訴舉報受理部門：彰武縣司法局

投訴舉報電話：0418-3681058

附件：2025年度彰武縣人民政府有關(guān)部門涉企行政執(zhí)法檢查計(jì)劃表

彰武縣人民政府辦公室

2025年4月7日

（此件公開發(fā)布）

圖解——彰武縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《2025年度彰武縣人民政府有關(guān)部門涉企行政執(zhí)法檢查計(jì)劃表》的通知政策解讀

彰武縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《2025年度彰武縣人民政府有關(guān)部門涉企行政執(zhí)法檢查計(jì)劃表》的通知政策解讀