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我縣在鞏固義務教育均衡發(fā)展基本均衡成果的基礎上，現(xiàn)將彰武縣推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展重點工作推進情況報告如下。為了進一步鞏固我縣義務教育均衡發(fā)展工作成果，按照《彰武縣推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展實施方案》，不斷強化政府發(fā)展教育的主體責任，通過加大資金投入，推動義務教育學校達標建設，促進學校內涵發(fā)展，提升學校辦學條件和辦學質量，合理利用現(xiàn)有的教育資源，規(guī)范辦學行為，切實減輕學生課業(yè)負擔，穩(wěn)步推進縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展進度。現(xiàn)將一年來工作情況總結如下：

一、基本情況

全縣現(xiàn)有義務教育階段學校32所，其中：九年一貫制學校24所，其中有民辦九年制學校1所；初中2所，小學4所（集團化學校分校在優(yōu)質均衡評估中按獨立學校參評），另有特殊教育學校1所。全縣義務教育學校在校生22483人，其中初中生8125人，小學生14358人。全縣義務教育階段專任教師2646人，其中初中1063人，小學1583人。

二、工作進展情況

按照《縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展督導評估辦法》，我縣重點開展了學校資源配置達標、提高政府保障程度、提升教育質量、嚴控六個一票否決事項發(fā)生等工作。

（一）學校資源配置情況

考核的學校共7項指標，總的要求是，7項指標每所學校至少6項指標達到要求，余項不能低于要求的85%；所有指標校際差異系數(shù)，小學均小于或等于0.50，初中均小于或等于0.45。

1.具體指標達標情況

一是每百名學生擁有高于規(guī)定學歷教師數(shù)，小學、初中分別達到4.2人以上、5.3人以上。目前小學有28所學校達標，占比100%；初中26所學校達標，占比100%。

二是每百名學生擁有縣級以上骨干教師數(shù)，小學初中均達到1人以上。目前小學28所學校達標，占比100%；初中26所學校達標，占比100%。

三是每百名學生擁有體育、藝術（美術、音樂）專任教師數(shù)，小學、初中均達到0.9人以上。目前小學28所學校達標，占比100%；初中24所學校達標，占比92.31%。

四是生均教學及輔助用房面積，小學、初中分別達到4.5平方米以上、5.8平方米以上。目前小學24所學校達標，占比85.71%；初中24所學校達標，占比92.31%。

五是生均體育運動場館面積，小學、初中分別達到7.5平方米以上、10.2平方米以上。目前小學25所學校達標，占比89.29%；初中25所學校達標，占比96.15%。

六是生均教學儀器設備值，小學、初中分別達到2000元以上、2500元以上。目前小學26所學校達標，占比92.86%；初中26所學校達標，占比100%。

七是每百名學生擁有網(wǎng)絡多媒體教室數(shù)，小學、初中分別達到2.3間以上、2.4間以上。目前小學28所學校達標，占比100%；初中26所學校達標，占比100%。

按此指標計算小學達標學校總數(shù)24所，占比85.71%。初中達標學校總數(shù)23所，占比88.46%。

2.不達標情況：28所小學中，資源配置三項不達標的學校1所：實驗小學教育集團分校區(qū)（第三小學）；兩項不達標的學校3所：實驗小學教育集團主校區(qū)（實驗小學）、第二小學教育集團主校區(qū)（第二小學）、第二小學教育集團分校區(qū)（郊區(qū)小學），以上4所學校總體不達標。其余24所總體達標，小學達標學校占總數(shù)的85.71%。26所初中，2項未達到指標的學校1所：第二初級中學；1項指標不達標，1項指標達成85%的1所：第三初級中學；一項不達標的學校1所：四堡子九年制學校初中部，以上三所學校中第二初級中學綜合不達標。其余25所學校達標，達標學校占總數(shù)的88.46%。

（二）政府保障程度

總共15項指標，均要達到要求。15項指標中，目前有13項達到要求或通過努力能達到要求，有2項不達標，其中，特殊教育學校生均公用經(jīng)費不低于6000元，專用美術、音樂教室面積需提前謀劃整改，具體情況如下。

1.縣域內義務教育學校規(guī)劃布局合理，符合國家規(guī)定要求。我縣中小學布局較為合理，做到了一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一所九年制學校，統(tǒng)籌安排義務教育各種項目資金，大力實施中小學改薄和農(nóng)村寄宿制學校建設工程，優(yōu)化整合縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育資源，不斷改善學校的辦學條件，努力縮小城鄉(xiāng)差距，推進教育均衡發(fā)展，該項指標達到要求。

2.縣域內城鄉(xiāng)義務教育學校建設標準統(tǒng)一、教師編制標準統(tǒng)一、生均公用經(jīng)費基準定額統(tǒng)一、基本裝備配置標準統(tǒng)一。該項指標達到要求。

3.所有小學、初中每12個班級配備音樂、美術專用教室1間以上；其中，每間音樂專用教室面積不小于96平方米，每間美術專用教室面積不小于90平方米。目前，音樂教育達標學校18所，美術教育達標學校18所，其余10所學校不達標（此項統(tǒng)計以九年制學校為單位）。該項指標不符合要求。

4.所有小學、初中規(guī)模不超過2000人，九年一貫制學校、十二年一貫制學校義務教育階段規(guī)模不超過2500人。我縣此項指標符合要求。但實驗小學、第二小學學生數(shù)已接近臨界。

5.小學、初中所有班級學生數(shù)分別不超過45人、50人。我縣該項指標符合要求。

6.不足100名學生村小學和教學點按100名學生核定公用經(jīng)費；該項指標達到要求。

7.特殊教育學校生均公用經(jīng)費不低于6000元；按6000撥付公用經(jīng)費，我縣按8000元撥付，該項指標達到要求。

8.全縣義務教育學校教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平，按規(guī)定足額核定教師績效工資總量；該項指標達到要求。

9.教師5年360學時培訓完成率達到100%；該項指標符合要求。

10.縣級教育行政部門在核定的教職工編制總額和崗位總量內，統(tǒng)籌分配各校教職工編制和崗位數(shù)量；該項指標達到要求。

11.全縣每年交流輪崗教師的比例不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%；其中，骨干教師不低于交流輪崗教師總數(shù)的20%；該項指標達到要求。

12.專任教師持有教師資格證上崗率達到100%；該項指標達到要求。

13.城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)公辦小學、初中（均不含寄宿制學校）就近劃片入學比例分別達到100%、95%以上；該項指標達到要求。

14.全縣優(yōu)質高中招生名額分配比例不低于50%，并向農(nóng)村初中傾斜；全縣優(yōu)質高中招生名額按80%的比例分配到學校，該項指標達到要求。

15.留守兒童關愛體系健全，全縣符合條件的隨遷子女在公辦學校和政府購買服務的民辦學校就讀的比例不低于85%。該項指標達到要求。 

（三）教育質量完成情況

總共9項指標，均要達到要求。除第9條外，目前通過努力均可以達到要求。

1.全縣初中三年鞏固率達到95%以上；該項指標能達到要求。

2.全縣殘疾兒童少年入學率達到95%以上；該項指標達到要求。

3.所有學校制定章程，實現(xiàn)學校管理與教學信息化；該項指標能達到要求。

4.全縣所有學校按照不低于學校年度公用經(jīng)費預算總額的5%安排教師培訓經(jīng)費；年終決算時才有結果，達標學校數(shù)量為7所，其余21所學校不達標（此項統(tǒng)計以九年制學校為單位），該項指標未能達到要求。

5.教師能熟練運用信息化手段組織教學，設施設備利用率達到較高水平；該項指標能達到要求。

6.所有學校德育工作、校園文化建設水平達到良好以上；該項指標能達到要求。

7.課程開齊開足，教學秩序規(guī)范，綜合實踐活動有效開展；該項指標能達到要求。

8.無過重課業(yè)負擔；該項指標能達到要求。

9.在國家義務教育質量監(jiān)測中，相關科目學生學業(yè)水平達到Ⅲ級以上，且校際差異率低于0.15。該項指標需要國家監(jiān)測才能知道是否達標。

（四）六個一票否決項完成情況

有以下情況之一的縣不予認定：存在以考試方式招生；存在違規(guī)擇校行為；存在重點學校或重點班；存在“有編不補”或長期聘用編外教師的情況；教育系統(tǒng)存在重大安全責任事故和嚴重違紀違規(guī)事件；有弄虛作假行為。我縣本年度不參加優(yōu)質均衡發(fā)展縣認定。

三、工作經(jīng)驗

（一）我縣在鞏固義務教育均衡發(fā)展基本均衡成果的基礎上，穩(wěn)步提升全縣中小學校辦學內涵和教育質量，把教育基礎設施建設納入城鄉(xiāng)發(fā)展和土地利用總體規(guī)劃中。不斷強化政府發(fā)展教育的主體責任，通過加大資金投入，加強學校基礎設施和教師隊伍建設，提高政府保障程度， 實現(xiàn)了義務教育學校規(guī)劃布局合理，城鄉(xiāng)義務教育學校建設標準統(tǒng)一、教師編制標準統(tǒng)一、生均公用經(jīng)費基準定額統(tǒng)一、基本裝備配置標準統(tǒng)一。

（二）堅持均衡配置教育資源，穩(wěn)步推進縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展進度。我縣采取集團化辦學等措施，解決熱點學校學位緊張問題，消除大校額學校。進一步規(guī)范中小學招生行為，實行義務教育在戶籍所在地免試就近入學政策，全面實施均衡、陽光分班，小學班額不超過45人，初中不超過50人，現(xiàn)所有小學、初中規(guī)模均不超過2000人，九年一貫制學校義務教育階段規(guī)模均不超過2500人，避免了 “大班額”“大校額”產(chǎn)生。

（三）加快推進農(nóng)村學校優(yōu)質化進程，對農(nóng)村地區(qū)、薄弱地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)適當傾斜，持續(xù)擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面，繼續(xù)實施中小學“對口幫扶”工程，深入推進集團化辦學改革，發(fā)揮優(yōu)質教育資源的輻射帶動作用。推動義務教育學校標準化建設，促進學校內涵發(fā)展，提升學校辦學條件和辦學質量。

四、下一步工作舉措

（一）加大投入，持續(xù)增加優(yōu)質教育資源供給。繼續(xù)加大對上爭取和本級財政投入，積極推行城鄉(xiāng)義務教育學校統(tǒng)一管理、資源共享、教師交流互動，更加公平合理配置教育資源，辦好老百姓家門口的優(yōu)質學校，加快構建高質量教育體系。通過思想教育引導、職稱評聘優(yōu)先、待遇保障優(yōu)待等綜合施策，著力解決義務教育階段農(nóng)村優(yōu)質教育資源緊缺問題，最大限度縮小城鄉(xiāng)、校際辦學水平差距問題，讓每個孩子在家門口享受優(yōu)質教育。

（二）務實推進，不斷提升教育教學整體水平。認真落實“雙減”工作要求，充分發(fā)揮教育督導作用，繼續(xù)深化教育管理機制改革，激發(fā)廣大教師工作熱情，推進學校提升辦學水平。加強教學過程管理，大興科研教改之風。建立健全專兼職教研員隊伍，設計、舉辦優(yōu)質課大賽、縣級骨干教師評選等系列教學教研活動，并形成品牌和傳統(tǒng)，激勵老師探索更好更優(yōu)的教學方法、教育模式，努力提升教師專業(yè)素養(yǎng)，實現(xiàn)“培養(yǎng)一個，帶動一片”的“頭雁效應”。加強學校文化建設，以教育督導、目標管理考核為抓手，推進學校把“教好書、育好人”作為基本工作目標，在校風教風學風、規(guī)范辦學、教學常規(guī)、教研科研持續(xù)發(fā)力，為師生營造溫馨舒適的學習生活環(huán)境，昂揚向上各具特色的校園文化氛圍。

（三）綜合施策，全面提高師資隊伍建設質量。堅持不懈狠抓師德師風建設，弘揚教育家精神，多種形式開展爭做新時代“四有”好老師活動，引導教育廣大教師自覺做中國特色社會主義的堅定信仰者和忠實實踐者。將農(nóng)村教師隊伍建設作為重點，著力緩解年齡、學科結構不平衡和部分學科教師短缺等問題。加強統(tǒng)籌協(xié)調，為鄉(xiāng)村教師提供高質量培訓和鍛煉機會，提升綜合素質和執(zhí)教能力。鼓勵縣城內學校建立合理師資隊伍建設規(guī)劃，并以片區(qū)教研等形式，輻射帶動農(nóng)村學校教師隊伍建設，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動交流，共同進步，協(xié)調發(fā)展，以師資的優(yōu)質均衡推動教育的優(yōu)質均衡。

彰武縣人民政府教育督導室

2024年12月29日