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2024年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。一是加強(qiáng)對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)。明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員及其工作職責(zé)，建立健全了一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、各室及其干部職工和辦公室協(xié)助抓落實(shí)的機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。二是加強(qiáng)法制教育培訓(xùn)。為了提高行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員依法行政能力，我局定期組織開(kāi)展集體法律學(xué)習(xí)，先后按照計(jì)劃組織學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》《中華人民共和國(guó)水法》等法律法規(guī)。結(jié)合案例“以案說(shuō)法”，定期組織學(xué)法體會(huì)交流，在學(xué)習(xí)形式上，采取“走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“集中學(xué)與個(gè)人學(xué)”相結(jié)合的辦法，不斷充實(shí)干部職工的法律知識(shí)，強(qiáng)化法治意識(shí)。同時(shí)，積極參加省水利廳、市水利局等上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)組織舉辦的各類(lèi)法制培訓(xùn)學(xué)習(xí)，執(zhí)法人員業(yè)務(wù)技能和辦案水平明顯提高。

健全決策機(jī)制，推進(jìn)法治建設(shè)。完善重大行政決策機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《中共彰武縣水利局黨組“三重一大”重要事項(xiàng)集體決策制度》，強(qiáng)化決策程序的剛性約束，確保涉及重大事項(xiàng)、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用事項(xiàng)，必須在充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)基礎(chǔ)上，由黨組會(huì)集體討論決定，集體討論情況和決定如實(shí)記錄、完整存檔。

加強(qiáng)宣傳教育，建設(shè)法治機(jī)關(guān)。一是積極開(kāi)展行業(yè)集中宣傳。較好地完成了3.22“世界水日”“中國(guó)水周”，取得了比較明顯的宣傳效果。二是扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)人員學(xué)法。實(shí)施了領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法計(jì)劃，按照標(biāo)準(zhǔn)要求圓滿(mǎn)完成了領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員網(wǎng)上法律學(xué)習(xí)和考試工作，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員法律學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化和常態(tài)化，在機(jī)關(guān)人員和執(zhí)法隊(duì)伍中營(yíng)造了良好的學(xué)法用法氛圍。三是堅(jiān)持法入黨建。將法治宣傳教育有機(jī)融入到黨支部“三會(huì)一課”和主題黨日。

規(guī)范行政執(zhí)法，健全執(zhí)法體系。一是理順?biāo)姓?zhí)法機(jī)制。科學(xué)劃分和界定部門(mén)內(nèi)部機(jī)構(gòu)之間在水行政執(zhí)法管理中的工作職責(zé)，積極推行行政處罰和行政審批相對(duì)集中，依法實(shí)施執(zhí)法委托，較好地理順了執(zhí)法體制，落實(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任制。二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。采取定崗定責(zé)、量化考核、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)等措施，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍依法行政能力。根據(jù)上級(jí)要求和執(zhí)法人員崗位變化情況，及時(shí)開(kāi)展執(zhí)法人員信息清理更新，較好地完成了行政執(zhí)法人員證件清理、核查和審驗(yàn)工作。三是規(guī)范行政執(zhí)法行為。在水行政執(zhí)法活動(dòng)中，執(zhí)法人員嚴(yán)格按照法定程序，主動(dòng)表明身份，亮證執(zhí)法。建立實(shí)施了執(zhí)法過(guò)程全記錄制度，對(duì)水事違法行為的執(zhí)法過(guò)程進(jìn)行全記錄，維護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益，樹(shù)立了良好的部門(mén)執(zhí)法形象。

依法履行職責(zé)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。全力完成“放管服”改革相關(guān)任務(wù)。持續(xù)深化“放管服”改革，進(jìn)一步核定水利政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，梳理完成縣級(jí)水利行政權(quán)力事項(xiàng)清單錄入、縮減行政審批時(shí)限，全面落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，提高監(jiān)管效能，確保水利行政權(quán)力依法設(shè)定、監(jiān)管有序、入庫(kù)運(yùn)行、陽(yáng)光公開(kāi)。

二、推進(jìn)法治政府建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

一是法治意識(shí)不夠強(qiáng)。部分工作人員對(duì)法治的理解和認(rèn)識(shí)不夠深入，法治意識(shí)不夠強(qiáng)烈，導(dǎo)致在具體工作中存在法律法規(guī)意識(shí)淡薄、依法行政不到位等問(wèn)題。

二是基層法制人員隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一線執(zhí)法面臨矛盾突出，法學(xué)專(zhuān)業(yè)出身、法治素養(yǎng)較好的執(zhí)法人員和法制審核人員不足，集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專(zhuān)題講座等方式針對(duì)性不強(qiáng)，無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前法律法規(guī)快速更新的現(xiàn)狀，制約基層法治建設(shè)水平提升。

三是數(shù)字執(zhí)法改革有待跟進(jìn)。現(xiàn)行執(zhí)法方式多為傳統(tǒng)的日常巡查等方式，信息化、數(shù)字化非接觸等新型執(zhí)法方式相關(guān)的制度尚不完善，全社會(huì)積極參與、共治共管、共建共享的多元治理模式尚未完全構(gòu)建。

四是法治宣傳能力有待提升。部分執(zhí)法人員存在重業(yè)務(wù)、輕法治的思想，深層次法治意識(shí)不強(qiáng)，辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的觀念還沒(méi)有樹(shù)牢,自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、推動(dòng)發(fā)展的能力有待提高。

三、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神。把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全局上下的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，與宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想結(jié)合起來(lái)，與扎實(shí)開(kāi)展主題教育結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹走深走實(shí)、引向深入，打牢絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠的思想根基。

進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。一是著力提升水利人員專(zhuān)業(yè)水平。開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能、水利實(shí)務(wù)、法律法規(guī)等多層次、多渠道專(zhuān)題培訓(xùn)，提升水利人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)乃刹筷?duì)伍。二是充實(shí)執(zhí)法監(jiān)督人才力量。建立執(zhí)法骨干力量平臺(tái)，保持執(zhí)法隊(duì)伍穩(wěn)定。充實(shí)法律專(zhuān)業(yè)人才，注入“新鮮血液”，加強(qiáng)新生力量，進(jìn)一步提升執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。三是創(chuàng)新培訓(xùn)工作機(jī)制。加強(qiáng)執(zhí)法人員交流與合作，在執(zhí)法層次上開(kāi)展縱向和橫向交叉檢查，打造一支善于執(zhí)法、勇于執(zhí)法的鐵軍，開(kāi)創(chuàng)新局面。

進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。一是開(kāi)展落實(shí)政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度執(zhí)法檢查。深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作，全面推進(jìn)政府工作的規(guī)范化、程序化、法治化。二是完善規(guī)范性文件備案審查監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步明確備案審查工作程序，依法撤銷(xiāo)和糾正違法的規(guī)范性文件。三是運(yùn)用好“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等行政執(zhí)法平臺(tái)。不定期制定檢查計(jì)劃，加大日常巡查力度，引導(dǎo)服務(wù)對(duì)象依法依規(guī)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，加強(qiáng)普法宣傳工作，與相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)作，整合資源，利用各種媒體，以重要工作和活動(dòng)為載體，結(jié)合“世界水日”“中國(guó)水周”“憲法宣傳日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)水法》及相關(guān)法律法規(guī)為內(nèi)容，與法律顧問(wèn)形成合力針對(duì)不同對(duì)象開(kāi)展大規(guī)模、全方位、有聲勢(shì)的宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大社會(huì)公眾對(duì)依法治水的知曉度，使水法深入人心，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。